百姓的事情大于天  三十三年如一日扎根田坝

——记田坝派出所老民警孔德绍先进事迹 

在宣威市田坝镇，有一位当地老百姓常叫的“老孔”，他就是田坝派出所民警孔德绍。孔德绍是宣威市公安局田坝派出所的一名基层民警，53岁的老孔已在田坝派出所工作33年。1988年7月20岁的孔德绍从昭通人民警察学校毕业分配到田坝派出所，从穿上警服的那一刻起，33年来他履行了争做一名优秀人民警察的铮铮誓言。孔德绍同志扎根基层，关注百姓，服务群众，一心一意为维护辖区的和谐稳定兢兢业业、默默奉献，在派出所民警这一平凡的岗位上用实际行动谱写了一名民警对公安工作的无限忠诚和热爱，凭就一腔热血让庄严的警徽熠熠增辉。他没有惊天动地的大事，也没有大案要案背后跌宕起伏的传奇故事，有的就是三十三年如一日的坚守，心中装的就是老百姓的事，老百姓的事大于天是老孔时常挂在口中的话。老骥伏枥，扎实工作，从小事做起，不求名利，无怨无悔的无私奉献是老孔热爱公安工作的最好诠释。

2008年7月1日怀着对党的事业无限热爱，孔德绍光荣的加入中国共产党。一路走来，孔德绍先后荣获三等功两次，优秀公务员8次，宣威市公安局嘉奖7次。凌晨2点、3点，接到报警电话，53岁的老孔没有丝毫犹豫，以最快的速度起床，奔赴在出警的路上。无论是冰雪凌冻，还是酷暑天气，乡间小道上、村民家中、村委会总有老孔调解的身影。时至今日，不服老的老孔和其他年轻民警一样，调解纠纷、抓捕现场、控制精神障碍患者、法律宣传总少不了老孔，从来没有一句抱怨、一丝懈怠。正如他自己所说：做警察，就要对得起自己身上穿的这身警服，对得起自己的良心。

理论武装头脑 实实在在干事

自1988年参加工作以来，孔德绍同志时时刻刻以党员的标准严格要求自己，在工作岗位上他始终如一，严谨求实，勤奋刻苦。在理论学习、联系群众和遵纪守法等各方面发挥着共产党员的先锋模范作用，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，赢得广大干部群众的普遍好评。

日趋严峻复杂多变的社会治安形势向新时期的公安工作提出了一个又一个新课题，作为一名民警，只有不断地充实自己，提高适应和驾驭新形势、解决新情况和新问题的能力，才能够在维护一方平安中永远立于不败之地。了解孔德绍的人都知道，他的业务能力强，又喜欢学习，凡是涉及到民警政治修养、公安机关执法、业务专业理论及与公安机关执法活动密切相关的理论与技能，他都积极参与学习，在坚持不懈地学习与实践应用中，经他办理的每一起案件，均做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。除了业务学习外，他从不放松自己的政治理论学习，坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习和实践科学发展观，严格格守人民警察职业道德，以为人民服务为根本示旨，爱岗敬业，勤奋工作，清正廉洁，处处表现出一名共产党员的政治本色，积极践行着人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，他用自己的一言一行影响着身边的同事。

矛盾纠纷调解的行家里手 和谐警民关系的贴心人

33年来，孔德绍同志为田坝镇人民群众化解矛盾纠纷不下千起，他经常和年轻民警说，调解矛盾纠纷要讲方法，有耐心，并总结了一套调解口诀传授给年轻民警，那就是是“听、查、劝、快、借、报”。“听”，就是要仔细倾听当事人双方的陈述和辩解，不论当事人情绪多么激动、说话语无伦次甚至行为无礼，一定要让他们痛痛快快说完，不要中途打断，更不能恶语训斥。仔细倾听别人的谈话会迅速增加当事人对调解人员的好感和信任，为下步工作带来便利。“查”，就是要做好调查事情经过工作。双方当事人公说公有理、婆说婆有理，调解人一定要跳出当事人给予的第一印象，冷静理智地矛盾纠纷进行全面了解和掌握，并根据双方当事人的陈述，进行全面分析。“劝”，就是在充分了解问题来龙去脉的基础上，对双方晓之以理动之以情，找好语言切入点，做好疏导劝解工作。“快”，就是要趁热打铁，看到双方都有和解的意愿时要快马加鞭，加大调解力度和加快工作进度，尽快使双方达成调解协议。最主要的是准确把握被调解人心理，灵活运用调解语言技巧。在现场调解中，除要掌握必要的法律法规知识外，还要善于组织调解语言，巧妙利用当事人的心理特点，采取适当的调处形式，灵活机动、多措并举，努力提高调解成功率。“借”就是要学会借助其他力量参与调解。有些矛盾是多年积累的甚至是几代人结下的，矛盾化解十分不易。再难再复杂的矛盾，总有双方当事人愿意听，说得动的人，就是要发挥好乡贤，德高望重的本村人和治保会人员、小组长、村委会在矛盾化解工作中的作用，形成合力充分化解。“报”就是要将经多次调解矛盾依然无法化解的，第一时间上报镇矛盾化解专班化解。田坝镇成立由政法委员为组长，法庭庭长、综治办主任、信访办主任、各行业部门主要负责人为成员的矛盾化解专班，齐心协力化解矛盾，绝不让矛盾纠纷出镇。

他传授的调解方法，让没有经验的年轻民警在调解矛盾纠纷的过程过有“技”可施，这些技巧让一线民警在调解“小纠纷”，消除“小隐患”中具有很强的指导作用，提高了民警的调解业务水平和成功率。

老百姓的事大于天  为民排忧解难

调解无小事、事事总关情、真情解疙瘩、群众才欢迎。近年来，田坝镇时刻秉承“为人民服务”的宗旨，着力做好“办小事”“解小忧”“帮小忙”等服务群众新举措，通过提供一次帮助、化解一次矛盾纠纷，在小事中，做好为民服务的“大事”，提升田坝镇群众的安全感、获得感、幸福感。

在田坝镇派出所值班室内，一本接警登记本，一部电话，就是民警的岗位。“当群众遇到困难，他们第一个想到的就是派出所的民警。邻里纠纷、感情纠葛、醉酒闹事、走失遗失……每天，我们都会接到各种各样的警情，虽是‘小事’，却是不容懈怠。”“老宝贝”孔德绍在调解纠纷时，总是第一时间到达现场，及时制止冲动群众，详细了解实际情况，耐心倾听当事人讲述事情发生原因，并经过多次调解双方达成共识，矛盾得以解决。气疏通了，百姓的心顺了，群众的满意度自然就上来了。

工作33年来，老孔经手调解矛盾纠纷多达上千起，比较特殊的案件有那么几件。

2020年12月，田坝派出所接到袁某鸣报警称：因家庭琐事，其80多岁的母亲杨某英与儿媳余某苏发生肢体冲突，老人受伤住院，请民警处置。

接警后，老孔立即赶往力行村委会阿沙戛当事人家中，详细了解事情的原委。纠纷原因系杨某英老人与儿媳余某苏相邻居住，杨某英老人在灶房里堆柴和养鸡，儿媳看不顺眼，发生言语和肢体冲突，致老人住院。杨某英老人的四个女儿听闻事情后，第二天一大早就从各地赶回老家到余某苏家中质问，双方情绪都很激动，言语不和，产生肢体冲突，余某苏被打。冲突结束后，四姐妹相约去卫生院看望老母亲，走到余家坝时，余某苏又叫上其两兄弟朱某成、余某让前去相助，一语不合，再次发生了冲突...其中5人被治安拘留。5人拘留结束回家后，袁某照（余某苏丈夫）又与袁家姐妹发生冲突，派出所民警接警后，与力行村委会书记和镇综治办工作人员一同上门调解，大家晓之以情、动之以理的进行劝说，直到夜里十二点多，双方当事人还是不愿和解。后余某苏又报警称魏某某（袁某鸣丈夫）将其儿子推下地埂。矛盾再次升级，派出所全员出警，第一时间将其儿子送到医院救治，到医院治疗后其儿子并无大碍，同时派出所和村委会工作人员召集30余名村民了解情况，希望找出矛盾根源彻底化解，但双方均不退让。

之后一段时间内双方未发生冲突，本以为纠纷已经告一段落。孔德绍在回访中，了解到双方矛盾不愿和解，并有扩大化的风险。老孔意识到这起纠纷的复杂性和严重性，必须及时化解处理，并将该情况提交所务会议讨论研究如何化解。在会议中，熟悉案情、调解经验丰富的老孔提出，余某苏一直纠缠必定有诉求，我们应该先充分了解她的要求，再结合情况灵活制定解决办法。孔德绍和搭档又多次下村去余某苏家以平和的语气询问诉求，进行劝解，终于余某苏提出要袁某鸣赔偿医药费6000余元；老孔当时心里就想，以袁某鸣强势的性格，必定不会同意此要求，所以矛盾的化解还得从袁某鸣的丈夫入手。回到所里，老孔立即联系袁某鸣的丈夫魏某到派出所，在派出所，老孔耐心的做魏某工作，并说明此纠纷若一直不解决对其生活、工作产生的影响，劝说魏某退一步海阔天空，并希望魏某回家劝说其妻子，希望双方和解，在老孔的多番努力下，魏某妻子终于同意赔偿并和解。老孔还考虑到，若杨某英老人一直在老家居住，恐怕今后又与儿媳产生冲突，又劝说袁某鸣将老人接到其家中居住，也方便照顾老人，袁某鸣同意了，至此矛盾纠纷彻底化解。

田坝属于老矿区，矿村矛盾较多，为确保矛盾得到逐步化解，老孔充分发挥人熟、地熟、情况了然于心的优势，深入矿区开展工作，将矛盾逐步化解。20多年前海子煤矿和村民的一起土地纠纷，在老孔和镇矿多名工作人员的通力合作下，得以成功化解。1985年，田坝海子煤矿修建办公楼时占用了袁玉某家16.2丈耕地，海子煤矿矿长和袁玉某系叔侄关系，耕地被占后袁玉某要求海子煤矿将办公楼搬走，恢复其耕地，田坝镇煤管所、信访办、司法所、法庭、村委会等工作人员多次上门调解无果。2008年，袁玉某喝多了将海子煤矿养的土蜂砸毁，并把海子煤矿的大门锁了。接到海子煤矿报警后，孔德绍和一名民警到现场处理，在了解事情经过后，将袁玉某带到派出所询问调解近8小时。同时，当时的田坝派出所崔所长带领相关工作人员与海子煤矿矿长沟通协商，海子煤矿矿长念在亲戚关系上愿意与袁玉某和解。于是孔德绍带上矿长的儿子去到袁玉某的母亲家中看望，并做其思想工作，希望袁母对儿子进行劝说，经过分别做双方当事人的思想工作，直到凌晨三点多，双方就赔偿问题达成了共识，由田坝海子煤矿对占用的耕地每丈三百元进行赔偿。

大家经常问老孔，为什么那么多年都无法化解的、那么难调解的矛盾他都能化解，他总是谦虚的笑笑说，在工作中慢慢的总结方式方法，工作那么多年积累下来的经验嘛...其实，这也是老孔多年来如一日始终将人民利益装在心中，了解群众的心声，他在群众中才有威信，他讲的道理群众也信服，他用行动温暖民心、用真心换来真情，不断提升服务人民群众的工作能力，践行着“为民服务”的承诺，切实弘扬新时代的枫桥经验。 

细致入微 巧用民力 迅速侦破案件

田坝派出所人员少、辖区大、治安压力大、工作任务繁重。孔德绍作为辖区民警深知，最重要的就是努力破获辖区的案件，提升人民群众的安全感和满意度。虽然警力有限，但民力无穷，群众时常会主动向派出所反映情况、提供线索，群众反映的情况，孔德绍都详细记载，主动和相关单位联系，及时破案。

2021年7月，田坝派出所接到报警称田坝兴田社区一区四栋二单元三楼201室发生入室盗窃，被盗走现金三千余元，接到报警后，孔德绍带领一名民警到现场进行勘察，经过勘察现场痕迹发现示盗窃嫌疑人是通过楼后塑料排水管爬到三楼窗子进行入室盗窃，再联系盗窃嫌疑人留下的足迹，孔德绍判断，入室盗窃嫌疑人体重小，个子矮，很大概率是个孩子。紧接着，孔德绍同志立马带领民警对周围展开排查，经排查，发现田坝中心完小学生黄某当天在兴田社区转悠且没有去上课，于是孔德绍同志到其学校将黄某带到班主任办公室进行询问，询问过程中黄某拒不承认自己偷盗的事实；这时，有两名黄某的同班同学到办公室说：黄某让他们每人帮忙保管两百元现金，他们看到警察到来后，觉得不该帮忙保管，便来交还黄某让其保管的钱。民警也在黄某裤子后包查获现金三千元，在证据下黄某承认了自己的犯罪事实，并将偷盗的现金如数交还。孔德绍同志凭着丰富的办案经验和敏锐的判断力，从案发到破案仅仅四个多小时。

2021年5月，通过前期下村走访摸排线索，孔德绍发现田坝村委会翠峰村的黄某有吸毒史，进过戒毒所，现在外打工，但仍有吸毒风险。在日常工作中，只要到翠峰村开展工作，孔德绍便会向村民了解黄某的情况，一次去翠峰村调解纠纷，从村民口中得知，黄某已从外地打工回来，疑似带有毒品，孔德绍立即将此情况和所里相关负责人汇报，研究抓捕方案。在宣威市公安局技侦民警的协助下，通过手机定位黄某的位置后，田坝派出所迅速带领民警实施抓捕。吸毒的人非常亢奋，浑身蛮力，在抓捕时异常抗拒，抓捕过程有难度和风险，老孔虽然已50多岁，体力大不如前，但他还是主动要求参与抓捕行动，最终，在大家的默契配合下，凌晨一点将吸毒人员黄某抓获。

命案防控 矛盾防控显身手

婚姻家庭、情感纠纷等案件在大众的意识里属于“家丑不可外扬”，这类纠纷不容易被发现，但极易引发个人暴力事件。2021年9月就发生过一起婚姻纠纷案件，老孔在办理时没有掉以轻心，从而避免了悲剧发生。纠纷起因是米田村陈某常年在外打工，回家时翻看妻子手机，发现妻子与同村徐某的微信聊天语音中言语暧昧，随怀疑其妻子与徐某有婚外情，陈某非常气愤，但碍于面子不敢向外宣扬，就反复多次到徐某家质问、纠缠，情绪激动，希望知道事实真相。后徐某向派出所报案，老孔和同事下村调解，在调解期间，陈某因徐某将此事告诉民警异常冲动，并说要杀了徐某，当时老孔就意识到，虽然是人家的家务事，但如果矛盾调解不好，极易出现命案。所以老孔和3个同事将两人分开，分别了解情况，用农村传统道德观念，以及家中孩子还小，这样对孩子成长影响不好等进行引导劝说，一直调解至深夜，终于平复了陈某的情绪，并且陈某答应不再纠缠此事，会与妻子好好过日子。这类纠纷极难发现，排查不易，老孔从命案防控的高度排查化解了8起，确保了民转刑，刑转命案件的发生。

爱岗敬业 舍小家顾大家  心系群众冷暖

孔德绍调解纠纷到凌晨是常事，重要会议期间随时待命，不能照顾家里，有时一忙起来可能一月不回家，难以照顾妻儿和老母亲。但做为一名人民警察，他时刻把群众当亲人，视工作为使命，家里的事再大，也是小事，人民群众的事再小，也是大事。如果家里有事找他，说有点个人的事情，他可能会因工作忙走不开，如果群众说有工作的事，他会以最快的速度开展工作。作为一名基层民警、一名共产党员，孔德绍同志用实实在在的行动践行了人民警察的核心价值观，用辛勤与汗水、爱心与奉献，回馈了社会和人民。

还记得，2019年大年二十九晚上，辖区内一村委会突发山林火灾，孔德绍同志随派出所队员一同到山上扑火，因火情发生地无路可上，他与同事一路攀爬，攀爬中他被掉落的石头砸中头部，当时血流满面；情况紧急，同事们帮他紧急止血后，都说让他先下去休息，他只是甩了甩头，继续用铁锹扑火，直到火势被基本控制，孔德绍才在同事的劝说下才到宣威云峰医院治疗。伤口缝了十余针，本应该卧床休养半个月，但正值年末，派出所工作压力较大，他只在家休息了一个周就立刻回到工作岗位，他甘于奉献、爱岗敬业的精神感染着身边的每一位民警，大家的工作干劲更足了。

2021年10月1日，田坝派出所接到报警称在中和村委会包家村有一名精神障碍患者徐某情绪不稳定，可能存在暴力倾向，接警后我所立即通知值班民警前往处理，值班民警得知该名精神障碍患者是徐某后，都劝老孔别去了，因为在2018年徐某就因为患有精神障碍且有严重的暴利倾向而被送往宣威市云峰医院接受治疗，后病情好转被其父母接回家中，担心老孔去的话会有危险，老孔说多一个人多一份力量。到包家村后，徐某看到民警情绪激动拿起扁担就想动手，孔德绍第一个冲向前用盾牌挡住了徐某打下的扁担，其他民警随即出手控制住了徐某。事后大家都说别看老孔年纪大，反应还挺快，老孔笑着说这都得益于平时所上组织的训练效果好。虽然年近六十，老孔还是坚守在一线工作岗位上，干着和年轻民警一样的工作。案件结束后，老孔得知徐某还有一个十多岁孩子，身体不太好，由其奶奶抚养，经济也困难，得知这一情况后，老孔有时间就买点作业本、铅笔和牛奶等去看望孩子，并时常鼓励孩子要对生活充满希望，认真学习，将来做一个对社会有用的人。

在基层工作了三十三年，孔德绍没担任过任何职务。三十多年来，孔德绍同志把所长送走了一个又一个，同事迎来了一批又一批，有的走上了领导岗位，有的成为了中层骨干，有的调到了城区，而他仍然是寒来暑往，日复一日，年复一年，长期驻守在基层。说荣誉，孔德绍也不是没有立功受奖的机会，可他总觉得自己年纪大些,还是把机会多让给年轻的同志，让他们干着更有劲头。老孔热爱这份工作，以这份职业为骄傲，他以能为群众办好一件事而高兴，以能为群众帮上一次忙而自豪，他忙里忙外、风来雨去，工作并快乐着。

这就是一名普通的基层民警，没有轰轰烈烈、没有英雄壮举、没有风光无限，只是深入群众、扎根基层，在平凡的岗位上践行着事业、责任、奉献，用自己的辛勤与汗水，铸就了对这份事业的忠诚。日复一日、年复一年，真心、细心、用心地做好自己的本职工作！

（通讯员： 蔡浩昌、黄朴芳、吕康 ）