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“四个全面”战略布局是牵“牛鼻子”的顶层设计和思想遵循
  • 发布日期:2019-10-09
  • 来源:珠江网
  • 阅读量:1603

统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,是新时代中国发展的战略逻辑,具有纲领性意义。要全面把握这一战略逻辑,不仅要弄清“五位一体”和“四个全面”的各自内涵和内在逻辑,而且还要理解这一总体布局和这一战略布局之间的逻辑关系。

由于“总体布局”和“战略布局”在概念上比较接近,应当如何把握这两个“布局”的关系,是很多人关心的问题。对此,可以从习近平总书记讲的一段话中得到启示。2015年初在中央政治局第二十次集体学习时,习近平总书记指出:要学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾。问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划,又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。

从这段话中可以看出,“四个全面”战略布局针对的是当前党和国家事业发展中的主要矛盾。如果说“五位一体”总体布局是关于中国特色社会主义事业的全面战略规划和理论指引,那么“四个全面”战略布局则是牵“牛鼻子”的顶层设计和思想遵循,两者体现的是“面”与“点”的关系。正如习近平总书记所说的,“四个全面”战略布局“是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的”。中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,展现的是中国特色社会主义事业的基本面;而全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,则聚焦了在这个基本面上的着重点。只有点面结合,才能更好把握新时代中国发展的战略逻辑。

值得注意的是,由于“四个全面”战略布局现阶段聚焦于全面建成小康社会的奋斗目标,这一目标在2020年就得以实现,那么在2020年之后就需要新的奋斗目标来引领中国的发展,这个目标就是党的十九大所制定的全面建设社会主义现代化强国的新的战略安排。我理解,“四个全面”战略布局应当是具有阶段性的,第一个阶段是以全面建成小康社会为目标的“四个全面”,第二个阶段是以全面建设现代化强国为目标的“四个全面”。这两个阶段的“四个全面”战略布局分别导向“两个一百年”的奋斗目标。虽然两个阶段的具体目标不同,但基本架构是相同的,战略重点是相同的,而且都服从于实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟愿景。

从这个意义上说,“四个全面”战略布局与“五位一体”总体布局一样,都是长期规定新时代中国发展的战略逻辑,两者具有“点”和“面”的相辅相成关系。而且,全面现代化强国的重要标志就是在“五位一体”基础上形成高度的“五大文明”,从而使第二个阶段的“四个全面”与“五位一体”联系得更加紧密,共同支撑起中国未来发展的战略架构。

综上所述,“五位一体”和“四个全面”这一战略逻辑,对于把握新时代中国的发展方向至关重要,对于中国未来走什么路、怎样走这条路具有质的规定性。只有遵循并贯彻这一战略逻辑,坚定不移地走社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明的中国道路,坚定不移地把全面建成小康社会和全面建设现代化强国、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作为战略重点,中国特色社会主义才能不偏离发展的正确轨道。深刻认识这一战略逻辑并将之贯彻到底,最终实现中华民族的伟大复兴,是新中国成立70年的一个新起点,也是经过70年风雨历程所取得的一个重要结论,需要倍加珍惜。

(作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,中共上海市委党校马克思主义理论创新工程首席专家,华东师范大学特聘教授、博导)