协调推进“四个全面”战略布局,是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度,统筹国内国际两个大局,把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。要更好推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,关键是要发挥好“四个全面”战略布局的重要带动作用。
用全面建成小康社会的战略目标引领“五位一体”。在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会作为重大战略目标居于引领地位。从“十三五”规划纲要看,实现这个战略目标,意味着经济保持中高速增长,发展协调性明显增强,人民生活水平和质量普遍提高,国民素质和社会文明程度显著提高,生态环境质量总体改善,各方面制度更加成熟更加定型等。这些新的目标要求,必然对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设产生积极的引领作用。有了全面建成小康社会的战略目标及其新要求,“五位一体”的每一“位”就都必须从实现这些目标要求的高度进行战略考量,描绘出相应的目标图和路线图,从而使新的目标要求变成灿烂现实。
用全面深化改革与全面依法治国驱动“五位一体”。改革和法治如鸟之双翼、车之两轮。有了改革与法治的双轮驱动,“五位一体”中无论哪一“位”,都能啃掉“硬骨头”,不断向“深水区”挺进。从总体上看,全面深化改革,包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革等方方面面,具有完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大目标指向。落实好全面深化改革的各项举措,就能为统筹推进“五位一体”提供根本路径和强大动力。全面依法治国,昭示着走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的光明图景。落实好全面依法治国的各项举措,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,就能为统筹推进“五位一体”提供良好秩序和法治保证。
用全面从严治党锻造的领导力量保障“五位一体”。中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,“五位一体”中的任何一“位”,都必须坚持和加强党的领导。而要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,就必须以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全面从严治党,高扬着思想建党和制度治党紧密结合的时代要求,标注着严肃党内政治生活、从严管理干部、严明党的纪律等时代内涵,内蕴着思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互配合的党建布局,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,保持和发展先进性和纯洁性的郑重宣示。把全面从严治党的各项举措落到实处,我们党就能增强创造力凝聚力战斗力,提高领导水平和执政水平,形成统筹推进“五位一体”的强大合力。
(执笔:刘光明 国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心)