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今年前5个月 云南发出家庭教育令56份
发布日期:2022-06-01    来源:珠江网    浏览:3800

少年儿童是祖国的未来,民族的希望。而少年审判具有很强的专业性,被誉为“特殊的希望工程”。2021年,最高法院成立了少年法庭工作办公室,统筹全国未成年人审判工作,少年法庭专业化审判机制、队伍建设全面加强。

 与此同时,随着全社会对未成年人的关注度越来越高,涉及未成年人的法律法规也纷纷出台。去年6月1日,新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法开始施行;今年1月1日,《家庭教育促进法》开始施行,标志着“依法带娃”时代来临。

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发布会现场 赵赢 摄

  5月31日,在第72个“六·一”国际儿童节到来之际,云南省高级人民法院召开未成年人权益司法保护新闻发布会,发布了一批典型案例,涉及未成年人司法权益保护的刑事、民事、行政案件中精选,涵盖首个家庭教育令、网络保护、受教育权、监护权变更、财产监管等群众关切的领域。

  发出全省法院首份家庭教育令

  2016年4月,法院判决原告周某和被告徐某解除婚姻关系,婚生子小王由母亲徐某抚养。期间,徐某将小王交给父母照顾,并多次为其办理转学。2021年3月,徐某以小王不适应新的生活、学习环境为由,为小王办理了一年休学手续。周某以徐某为小王频繁更换学校,甚至办理休学,不利于小王成长为由,将徐某诉至法院,请求法院判令变更小王的抚养权。

  法院经审理认为,该案并未满足变更抚养权的条件,且小王仍然愿意与徐某共同生活,徐某也当庭表示会尽快为孩子办理复学手续,为孩子提供一个安全稳定的学习生活环境,故驳回了周某变更抚养权的诉请,但对法定监护人徐某的失职行为依法应当予以纠正。裁定要求徐某尽快为小王办理恢复入学等手续,保障小王接受教育的权利,要求徐某亲自养育,加强陪伴,切实履行监护职责,承担起家庭教育主体责任,保证小王在稳定的生活环境中健康成长;要求徐某接受家庭教育指导机构的家庭教育指导,树立科学正确的教育理念。

  本案承办法官在结案后还对该份家庭教育令的执行情况进行了回访,确保家庭教育令落到实处。此案例对于引导全社会更加注重家庭、家教和家风,为未成年人健康成长营造良好的家庭环境具有重要作用。

  家庭教育具有双重属性,它既是关乎个人和家庭福祉的“家事”,也是和社会国家紧密相连的“国事”。当然,除涵盖发出全省法院首份家庭教育令的案例外,此次发布的典型案例时代意义重大,案件类型多样,体现了人民法院坚持未成年人利益最大化原则,给予未成年人特殊、优先保护和双向、全面保护的坚定立场。

  实现全省148家中基层法院少年法庭全覆盖

  为深化少年审判司法改革,加强少年审判专业化建设,2021年,云南高院成立“少年法庭工作领导小组”,并实现全省148家中基层法院少年法庭全覆盖。通过深入贯彻《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,云南法院不断完善机制,强化保护职能,未成年人权益司法保护工作取得新进展。

  其中,依法严惩杀害、性侵、虐待、拐卖等严重侵害未成年人的犯罪行为,对挑战法律和社会伦理底线、情节恶劣的重大犯罪,该判处重刑乃至死刑的坚决依法判处,绝不姑息;并依法妥善审理涉及未成年人的监护、抚养、探望等各类案件,全方位保护未成年人民事权益,通过民事诉讼和行政非诉执行,切实保障未成年人接受义务教育的权利。

  在推进未成年人保护工作方面,今年3月,云南省未成年人保护工作领导小组办公室还发布了《云南省2022年未成年人保护工作要点》,提出要统筹推进“六大保护”,分别是家庭保护、学校保护、网络保护、政府保护、司法保护、社会保护,为未成年人健康成长保驾护航。

  63名家庭教育指导员受聘上岗

  集家庭教育指导、未成年人心理疏导、回访帮教、法律咨询、普法宣传等多项功能于一体……今年5月16日,“昆明市中级人民法院家庭教育指导中心”揭牌成立。当天,16名具备法学、心理学、教育学等知识背景或从事未成年人保护工作的专业人士,受聘担任云南首批家庭教育指导员。

  该中心将涉未成年人刑事案件和涉未成年人家事案件有机结合,在化解矛盾、妥善处理案件中开展家庭教育,探索行之有效的家庭教育指导模式和方法,优化工作质量和效果,既彰显人文关怀和司法温暖,又发挥司法参与社会治理的功能,切实保障涉案未成年人的健康成长。

  据统计,今年以来,云南法院以贯彻宣讲《家庭教育促进法》为切入点,发出家庭教育令56份,在昆明、曲靖等地集结社会各方力量共同建立家庭教育指导中心,全省目前已有63名家庭教育指导员受聘上岗。

  从1984年上海市长宁区人民法院建立我国第一个专门审理未成年人刑事案件的合议庭以来,少年法庭从无到有、从少到多,不断成长壮大。近年来,云南高院刑五庭及昆明中院、曲靖中院、普洱市景谷县法院等多家法院的少年法庭荣获“全国少年法庭工作先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国巾帼文明岗”等国家级荣誉称号。以柴继红等为代表的一批从事过少年审判工作的法官,更是充分履行公正审判与延伸帮教的职责,成为维护未成年人司法权益的中坚力量。

  下一步,云南法院将以少年法庭实质化运作为抓手,统一司法理念,强化对全省少年法庭工作的统筹协调和统一指导,加强教育学、心理学、社会学等特殊培训,持续深化少年审判专业化、队伍职业化,不断统一少年法庭的职能定位、人员配备、受案范围、归口管理。并积极参与社会治安综合治理,充分发挥法治副校长、妇女儿童“一站式”关爱服务中心、发布典型案例、司法建议、法官进校园等效用,深入开展好对未成年人权益保护的法治宣传和教育,护航未成年人健康成长。

  云南网记者 夏方海

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