曲靖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入推进奋进新征程推动新跨越三年行动，到“十四五”末，基本建成先进制造业基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区，省域副中心城市建设取得重大进展，奋力交出一份无愧职责使命的时代答卷。突出创新驱动，加快构建现代产业体系

坚持抓创新就是抓发展、谋产业就是谋未来，推动新旧动能加速转换。曲靖市坚持把产业转型作为经济转型的重要支撑，围绕打造先进制造业基地、高端食品基地目标定位，加快构建现代产业体系，为高质量跨越式发展蓄积了强大动能。

全力打造新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业；大力发展有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、其他装备制造、烟草6个百亿级产业；打造高端食品基地，粮食、蔬菜、魔芋、蚕桑产量和生猪、肉牛出栏量稳居全省第一，认定“绿色食品牌”基地267个、居全省第一。大力发展文化旅游业，打造“麒沾马”中部现代康养旅游区、以罗平为龙头的南部休闲观光旅游区、以会泽为核心的北部历史文化旅游区。

坚持创新核心地位不动摇，强化企业创新主体地位，推进科技和产业融合发展，高质量发展动力更加强劲。

加快建设“数字曲靖”，推进资源数字化、数字产业化、产业数字化，用数字为经济赋能、为发展提质、为治理增效。

强化统筹协调，加快城乡融合发展

曲靖市聚焦打造省域副中心城市、城乡融合发展示范区的目标定位，深入实施推进新型城镇化三年行动，推动工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。

加快云南副中心城市建设，按照“一主一副、多点支撑”的城镇空间布局，突出兴产、强城、聚人，做强中心城市。

全力打造教育、医疗卫生、文化体育、生产服务型物流、金融、科研创新6个功能性中心，成为面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑点，力争全市常住人口城镇化率达60%以上。

加快城乡融合发展示范区建设，推进国土空间布局全域化、产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化，加快形成主体功能明显、产业优势互补、城镇高质量发展的城镇空间布局，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

坚持绿色发展，持续提升可持续发展能力

深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持综合治理、系统治理、源头治理，夯实绿色发展根基。

积极推进绿色低碳发展。认真落实碳达峰碳中和战略部署，“双碳”“双控”“两高”清理等政策措施有效落实，持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型。

持续打好污染防治攻坚战。实施生态环境建设三年行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

不断改善生态环境质量。坚决打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，力争用3年时间解决全市生态环境突出问题，筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障。

深化改革开放，增强发展动力活力

坚持向改革要动力、向开放要活力，以全面深化改革破解发展瓶颈，以全方位开放拓展发展空间。

深化重点领域改革。新型城镇化、殡葬制度等改革经验为全国全省提供有益借鉴，坚定不移推进改革，深化国资国企、财税金融、要素市场化等改革，激发全社会创造力和市场活力。

不断扩大对外开放。统筹推进内外双向开放、经济社会全方位开放，曲靖海关开关运行，曲靖经开区入选第一批中国（云南）自贸试验区联动创新区，富源获批省级外贸转型升级基地，开放型经济加快发展。

推动园区招商协同联动。以开放的思维，构建招商引资和园区发展闭环机制，按照“集群集约、错位发展、优势优先、统筹兼顾”的原则确定园区主导产业，推动园区规范提升。

持续优化营商环境。以改革的办法，建立服务企业和项目统筹推进“三项制度”，在全省率先实行县级“一颗印章管审批”。全面实施营商环境提升三年行动计划和市场主体倍增计划，让“曲靖服务”成为营商环境的“金字招牌”。

坚持共建共享，持续改善民生

坚定不移践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，不断提高群众获得感幸福感安全感。

教育强市加快建设。扎实推进区域教育中心建设，学前教育普及普惠水平不断提高，义务教育发展基本均衡县实现全覆盖，高中教育质量稳居全省前列，职业教育成为曲靖的一张亮丽名片。

统筹发展各项社会事业。健全多层次社会保障体系，努力为人民群众提供更为可靠的社会保障。