近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，为有效应对曲靖市可能出现的新冠肺炎聚集性疫情，市委组织部印发《关于进一步提升疫情防控组织动员能力的通知》，组织动员全市各级党组织和广大党员，统一思想，坚定信心，坚持不懈，扎实做好疫情防控工作，为坚决打赢疫情防控持久战，全力保障人民群众生命安全和身体健康提供坚强组织保证。

一、凝聚同心抗疫的强大合力

总体要求。全市各级党组织和广大党员要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松，坚持“动态清零”总方针不动摇，把人民至上、生命至上理念落实到疫情防控的具体行动中。

严格落实责任。压实属地、部门、单位、个人四方责任，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，从严从实开展疫情防控工作。

加强组织动员。组织引导社会力量和居民群众积极主动参与防控，整合调动各级各类资源，凝聚各方共识，构建多方参与、有序协作、自助互助、共建共享的组织动员格局。

强化舆论引导。要把上级党组织关于疫情防控的各项部署要求及时、迅速、全面传达到广大群众，及时准确、公开透明、客观真实发布疫情信息和疫情阻击情况，广泛播报疫情防控和阻击病毒蔓延的科普信息，针对各种谣言和虚假信息及时揭示真相，主动回应社会关切。

二、健全完善协调联动的组织指挥体系

进一步完善市、县、乡、村、组五级联动机制。形成上下贯通、执行有力的疫情防控组织体系。

县（市、区）党委、曲靖经开区党工委、乡镇（街道）党（工）委要按照《曲靖市新冠肺炎疫情现场处置预案的通知》（曲疫防指发〔2021〕3号）要求，参照成立疫情防控工作应急指挥协调机构，分析疫情形势，提出工作策略，研究解决存在的困难和问题，统筹指挥调度疫情处置工作。

疫情防控工作领导小组各成员单位要强化“一盘棋”思想，各司其职、各尽其责、通力协作，在落细落小上下功夫，确保各项措施落实到位。

要进一步修改完善应急处置预案。积极组建应急支援队伍，储备应急物资，开展应急演练，确保有备无患。

要建立全过程流程图、联络图。确保疫情发生时，每项工作、每个环节都能准确找到点位、找到联系人，迅速调度物资和人员，安全高效运行。

三、构建齐抓共管的管理服务架构

在发现疫情的区域，构建“1+3+N”管理服务架构

1名县级领导协调调度，乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组3级党组织组织落实，N个市县机关企事业单位党组织结对帮扶模式。实行扁平化、网格化管理，实地调度指挥疫情防控工作，及时响应解决居民需求困难，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

及时组建疫情防控服务团队

按照“双报到双服务双报告”要求，组织县级以上单位党组织和在职党员配合包保单位履行以下职责：

1.做好疫情防控政策、知识宣传普及。

2.组织发动群众开展全员核酸检测、适宜人群疫苗接种以及参与卡点值守，督促提醒群众规范佩戴口罩、扫码亮码、测温、登记等。

3.根据需要组织实施好小区（村寨）出入口封堵、核酸采样点布置、核酸检测现场秩序维护、重点人员排查追踪、信息收集和数据统计上报等工作。

4.做好居民住户、外来人口和外籍人员信息收集，以及重点人员的排查管控，及时做好相关信息数据上报等工作，严格落实“日报告”“零报告”制度。

四、推动各级党组织坚守一线

疫情防控工作领导小组各成员单位党组织：坚决服从疫情防控指挥部的统一领导，抽调精干力量严格落实工作组工作责任，制定专项工作方案，突出行业特点，发挥专业优势，严格落实各行业部门在疫情防控工作中的具体责任。

县（市、区）党委、曲靖经开区党工委、乡镇（街道）党（工）委：落实疫情防控具体责任，制定疫情防控常态化工作方案和应急预案，领导和组织辖区内一切力量参与疫情防控，对辖区内的疫情防控工作负总责，认真抓实外防输入、内防扩散任务，维护辖区社会稳定，加快构建全员免疫屏障。

村（社区）、村（居）民小组党组织：认真落实网格化管理，科学精准划分网格，加大党员在网格管理责任人和网格员中的占比，推动防控力量下沉到一线，完成好网格疫情的监测、摸查、预警、防控等工作，做到入网入格入家庭，逐门逐户逐人排查。健全闭环式信息收集、工作联动机制，严格执行值班值守、紧急信息报告制度，把各项防控措施覆盖到户、落实到人，做到精准防控、不留死角。

封控卡点临时党组织：认真落实外防输入工作责任，认真遵守值班值守制度，规范交接班、消毒、扫码、过往车辆登记等程序，严守疫情防控第一道防线。

机关事业单位、中小学校党组织：要切实履行行业监管责任，按照“一单位一方案”的原则，指导督促本行业本系统进一步细化完善疫情防控工作措施，加强内部人员和办公场所管理，强化内部人员离曲、返曲动态监测，督促落实扫码、体温检测、来访人员登记、场所消毒、佩戴口罩等责任，重点针对疫情监测预警、应急反应处置等，全面梳理、查漏补缺。

国有企业和两新组织党组织：要统筹抓好疫情防控和生产经营，把广大党员动员组织起来、把职工群众凝聚起来，协助所在企业和社会组织扛牢疫情防控主体责任，严格信息登记、测温、亮码、佩戴口罩和通风消杀等内部防控措施。

五、组织广大党员干部冲锋在前

党员领导干部：按照工作职责落实疫情防控主要领导责任、分管工作责任，做到靠前指挥，不缺位、不推让、不逃避。

各级党组织书记：将疫情防控工作作为重要政治任务，带领党组织班子成员各司其职抓好各项工作任务，领导下设党组织和各类组织共同参与疫情防控工作。

驻村第一书记：协助所驻村（社区）党组织书记开展疫情防控工作，动员驻村工作队员做好防疫宣传、防控知识普及、疫情监控排查、聚集性活动劝阻、外出人员跟踪管理等工作。

全体党员特别是广大在职党员：认真履行工作职责，主动承担党组织分配的工作任务，积极参与居住地所在村、社区疫情防控工作，以在危急关头、危险时刻的实际行动，影响和带动群众增强信心、战胜困难，要做到四个带头：

带头做好防疫的宣传引导，弘扬主旋律，凝聚正能量。

带头主动向所在党组织报告行踪，引导家人和亲友主动向所属村（社区）党组织报告行踪，配合做好相关防疫工作。

带头做好个人防护和健康管理，特别是不到公共场所聚集、参加聚会等活动。

带头当好党员志愿者，协助做好动员排查、核酸检测、协调资源、解决问题等工作。