人大代表是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。市人大常委会主动适应形势发展的新要求，积极探索，完善工作机制，搭建履职平台，强化服务保障，代表工作取得了新成效。

扎实做好代表建议交办督办工作

市人大常委会在办理代表议案建议工作中，注重办前研究把关、办中沟通协调、办后认真答复，同时起草了《曲靖市人民代表大会常务委员会重点建议督办办法（暂行）》，推动办理工作取得实效。

市五届人大一次会议以来，市人大常委会共收到代表建议677件，代表议案6件。截至目前，所提问题已经解决的建议471件，所提问题正在解决或已列入计划将逐步解决的建议176件，所提问题因目前条件限制或其他原因难以解决的建议30件。其中39件针对性强、群众反映强烈的建议被列为重点建议，市人大常委会就每件重点建议成立督办领导小组，市人民政府成立相应的办理工作领导小组。

市人大常委会每年都对重点建议进行测评，38件重点建议办理工作的满意和基本满意率在90%以上，测评结果为满意；1件重点建议办理工作的满意和基本满意率为88.57%，测评结果为良好。

充分发挥人大代表的主体作用

本着“内容上求精，形式上求活，效果上求实”的原则，市人大常委会不断创新代表活动载体，充分发挥人大代表的主体作用，使代表活动更加生动、更具活力、更显实效。

市人大常委会积极开展“三联”工作，制作发放了《曲靖市五届人大常委会主任、副主任、秘书长联系委员登记表》《曲靖市五届人大常委会委员联系市人大代表登记表》《曲靖市第五届人民代表大会代表履职档案》；落实市人大代表列席市人大常委会会议制度，组织本辖区的人大代表和参加各种调研、视察、听证会、评估会、测评会和座谈会等活动，进一步拓宽代表履职渠道、丰富活动内容。

市五届人大一次会议以来，市人大常委会组织和动员全市475名市人大代表联系人民群众1570名，提出议案6件，建议677件，有1200人次代表参加“一府一委两院”的有关活动，335人次代表参加专题调研，撰写6篇调研报告；邀请276人次代表列席了市人大常委会会议。

持续推进人大代表活动阵地建设

市人大常委会高起点谋划、高标准建设、高质量推进，不断提升人大代表活动阵地建设和管理的规范化水平，为发挥好代表在闭会期间作用提供了强有力保障。

市五届人大一次会议以来，全市各级共投入人大代表活动阵地建设经费1500多万元，新建和提升改造了规范化的人大代表工作站134个，人大代表联络室1266个，实现乡镇（街道）和有三名以上代表的村委会（社区）全覆盖。同时，市级财政对每个乡镇（街道）安排1.5万元用于代表小组的活动经费补助，督促县级财政对每个乡镇（街道）配套1.5万元，连续两年共安排822万元用于各代表小组开展履职活动。

同时，市人大常委会先后制定了《关于加强曲靖市人大代表履职管理的意见》《关于加强和规范闭会期间全市人大代表活动管理的意见》《关于全市人大代表活动经费管理使用的意见》《曲靖市县（市、区）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法》等制度，为加强市人大代表履职管理，规范和加强县（市、区）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作提供了制度保障。

切实为代表履职提供保障与服务

市人大常委会不断改进服务代表的方式，加强和代表的联络，拓宽联系渠道，丰富活动内容，为代表发挥作用提供有力保障和优质服务。

市五届人大一次会议以来，市人大常委会先后组织了100余名基层人大代表和300人次人大干部赴厦门大学、全国人大北京培训中心等地进行综合培训，组织新当选的市人大代表等600余人进行集中培训。同时，为全市各级人大代表和各代表小组征订《全国人大》《云南人大》《曲靖人大》等杂志，向代表定期通报常委会及“一府两院”重要工作情况，并通过“曲靖市人大代表履职服务平台”及时加载相关资料和传递工作信息。

(曲靖日报记者 吴茶洪)