监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。市五届人大常委会紧紧围绕全市工作大局和事关经济、民生等群众切身利益的重大问题，坚持依法监督、正确监督、有效监督。组织人大代表参加执法检查、工作调研和专题调研，脚踏实地深入基层，出实招、见实效，动真碰硬形成监督压力。用好执法检查、听取审议工作报告、询问质询、专题调研、工作评议、满意度测评等监督方式，不断增强监督刚性，使人大监督工作更加有力有效，有力推动法律法规有效实施，有力推动“一府一委两院”依法行使职权，有力推动市委决策部署贯彻落实，全市经济社会发展质量大幅提高，有力提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。

开展执法检查  促法律法规正确实施

法律的生命在于实施。执法检查是人大监督的法定形式和重要途径，市人大常委会结合全国、全省、全市的中心工作，开展法律、法规、条例贯彻落实执法检查。市人大常委会成立由常委会主任、副主任分别带队的执法检查组，把人民群众普遍关注的民生热点难点问题作为监督重点，增强了执法检查的针对性和实效性。采取不打招呼、不事先通知等方式，先后多次赴全市9个县（市、区）和曲靖市经济技术开发区进行实地检查，围绕重点地区、重点领域、重点行业在贯彻实施法律、法规、条例中的热点难点问题、关键问题、根本问题，总结经验，找出不足，寻求解决办法，推动全市各项工作的开展。

听取和审议专项工作报告 促经济社会高质量跨越式发展

     听取和审议专项工作报告是市人大常委会开展监督工作的一种主要形式。市人大常委会按照法定的程序，有计划地安排听取和审议“一府两院”的专项工作报告。围绕全面建成小康社会目标任务，听取审议了关于脱贫攻坚、科技创新、生态环保、农业、教育、医疗卫生、计划、预算、决算、审计、司法等各个方面的报告，对有关部门进行工作评议，对有关单位年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况进行满意度测评并进行公告，推动全市经济社会高质量跨越式发展。

做实专题询问  促民生关注落实落地

市人大常委会将专题询问作为监督的重要抓手，确保“一府一委两院”依法履行职责，为顺利完成改革发展稳定各项目标任务发挥职能作用。专题询问以问题为导向，敢于动真碰硬，选择若干关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，对相关职能部门做了哪些工作、采取了哪些措施、取得哪些成效等方面进行询问，询问直奔主题，直面问题，监督职能部门落实主体责任。市政府分管领导做表态发言，相关部门负责人坦诚回答，不回避矛盾，不推卸责任，分析了原因，明确了今后的努力方向。

首次开展质询  促文明城市创建

首次对《曲靖市建设工程施工现场管理条例》的贯彻实施开展质询，市人大常委会就施工现场管理中重要的、群众普遍关心的、具有典型性的问题，对市人民政府进行了现场质询。市人民政府分管副市长及相关部门主要负责人就履行施工现场管理职责情况、建筑工地“六个百分之百”管理要求落实情况、制度建设和执行情况、长效管理机制建立情况等作出答复。答复结束后，联名提出质询案的25名市人大常委会组成人员对质询答复情况进行了满意度测评。通过质询，推动了施工现场标准化、制度化、程序化、规范化管理取得明显成效，为曲靖市创建全国文明城市发挥了重要作用。开展质询，是市人大常委会行使监督权，坚持依法监督、正确监督、有效监督的一次有益探索。

扎实开展专题调研 促意见建议有的放矢

     专题调研是人大常委会探索创新的监督工作形式。市五届人大常委会进一步加强和改进专题调研工作，采取听取汇报、召开座谈会、发放问卷调查、随机访谈、实地查看等方式，就经济社会发展中的重点难点问题进行专题调研，在调研的过程中找出问题根源，提出有针对性、可操作性的意见建议，促进相关部门破解工作难点，推动问题解决。

(曲靖日报记者：张锦文)