农村基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,正逐步成为半行政化的基层政府治理工具,农村基层党组织在凝聚群众、整合群众、动员群众方面有着不可替代的功能。基层工作千头万绪,抓好基层组织建设是关键,要坚定不移的加强基层党建工作,让党员姓“党”、干部干事,成为推动基层发展的组织者、引领者、力行者,才能干成事、办实事、做好事。
树立“严”作风,夯实根基筑好“根与魂”。
把信仰之“钙”补实。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求,加强党史学习教育往心、往深、往实走,推动党史学习教育走到心里、深入心里、践于行里,切实明白“党来自人民、根基在人民、血脉在人民、力量在人民”,筑好思想的“根与魂”。把纪律之“底”守住。要坚决杜绝“一言堂”的家长制作风、“一帮亲”的官僚腐败作风、“一支笔”下的形式主义作风。同时莫让专题民主生活会互相批评和自我批评等自检和监督工作沦为形式主义的工具,对上级放“礼炮”,对同级放“哑炮”,对自己放“空炮”的“老好人”作风成为常态,只有让红红脸、出出汗、扯扯袖子成为常态,才能防微杜渐,及时清洗基层组织中的政治灰尘,给基层小微权力套上“紧箍咒”,营造出良好的政治生态。把实事之“步”走稳。勿把干部挂职当“镀金”,以“过客”思想干工作,懒散漂浮,对农村、农业、农民问题研究不透、了解不深,走家串户少、深入一线更少,让“虚挂”不实干的作风盛行。年轻干部要脚踏实地,思想和行动都要从“办公室”转到“田地间”,实现服务发展、服务群众、服务党员“零距离”。要用“主人翁”的意识去建设基层,以“干事”的态度服务基层,以“炼金”的态度去迎难破难,及时梳理问题、找准差距、补齐短板提升工作标准,做看得见摸得着的实事、难事。
落实“领”作用,严密组织建设“定星盘”。
发挥干部的领导作用。首先用好村两委班子成员、村党组织书记等“本土干部”熟村情、能凝聚、有公信的独特领导作用,同时发挥“第一书记”、驻村干部等“外来干部”的创新发展能力,为基层建设注入活力。用“一对一”的方式平衡好两类干部,解决“外来干部”话语权缺失、公信力不足的问题,增加他们与群众的融合度和沟通度,同时增强“本土干部”对新生事物的接受能力、内化能力和前瞻性思维,发挥出他们各自最大的优势,共同推进基层强治理。发挥党员的引领作用。发挥青年农牧民、返乡创业能手、专业合作组织负责人、外出返乡农牧民工、大学生村官等优秀党员的先锋领导作用,建立“党员+家庭农场”、“党员+专业合作社”等模式,党员带头创业致富、领导科学发展,强化党员对基层建设的引领作用。发挥人才的带领作用。汇聚种田能手、“土秀才”、致富能手、产业发展能人、涉农科技人才等的专业智慧,引进人才推动基层科学发展,为基层建设提供各类人才保证,推动人才怀着技术下乡强农、能手拿着项目下乡扶农、能人带着资金下乡支农,人尽其才、才尽其用,用人才带领群众走上共同致富的道路。
注重“微”治理,精打细磨筑牢“桥头堡”。
治理问题靶向瞄准。问题是时代的强音,抓住问题就是抓住了时代的“脉搏”,要从群众迫切需要解决的实际问题入手,做实做细调查研究,不走过场,不走形式,倾听民声、了解民情,实现以问题导向,做实精准服务群众的要求,达到凝聚人心、夯实党执政根基的目的。治理政策精准有效。实施“党建+网格化治理”、“党建+信息化治理”,依托互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,提升基层治理智能化、精细化、专业化水平;实行网格化管理,由党员担任网格员,实现政策到户,宣传到家,服务到心,做到管理料精准化、服务精细化。治理措施精准到位。抓实、抓细、抓到位,建设任务清单,将工作目标任务量化并逐项分解,明确完成时限和要求,确立考核机制,并形成定期整理归档制度,以及构建综合动态信息平台,实现对任务执行完成度,措施执行的是否到位都有精准掌控,实现基层治理的在线化、精准化、实时化。
作者:秦柯棋