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正风反腐这五年 | 坚定不移深化政治巡察 推动巡察监督整改治理有机贯通
发布日期:2021-09-24    来源:珠江网    浏览:815

五届市委巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,坚决贯彻执行中央巡视工作方针和巡视工作条例,按照中央、省委巡视巡察工作总体部署,把“两个维护”作为巡察工作的根本任务,坚定不移深化政治巡察,强化巡察整改和成果运用,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,有效发挥了巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。

强化组织领导,工作责任全面落实。市委把巡察工作作为全面从严治党的一项重要政治任务,认真履行主体责任,成立巡察工作领导小组,健全协调联动机制,明确相关职能部门责任,着力增强工作合力,推动形成责任明晰、分工负责、层层落实的工作格局。及时传达学习中央和省委巡视巡察相关会议精神,听取每轮巡察情况汇报,对巡察全覆盖、成果运用、队伍建设等重大事项作出安排部署。坚持把协作配合贯穿于巡察工作的全过程,严格执行“2+1+1”监督执纪监察联动工作机制,推动形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条。纪检监察、组织、政法、宣传、审计、信访等机关和部门把支持配合巡察工作作为共同的政治责任,及时准确提供被巡察单位领导班子及成员的基本情况,介绍或通报掌握的违纪违法问题线索及处理情况,协助巡察组深入了解有关问题,增强了巡察监督的合力。

深化政治监督,全覆盖圆满完成。五届市委坚守政治巡察职能定位,坚持问题导向,把常规巡察与专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”贯通起来、融合使用,探索提级巡察、交叉巡察、点穴式巡察,不断提升巡察全覆盖质效,共开展14轮巡察,对154个市直单位、乡(镇、街道)党组织开展巡察,巡察全覆盖任务圆满完成,发现问题2142个、问题线索224条。统筹推进对村(社区)党组织巡察,采取巡市县直单位延村、巡乡带村、直接巡村等方式,全力推动巡察工作向纵深发展、向基层延伸,发现问题20068个、问题线索909件,实现对村(社区)党组织巡察全覆盖。

注重成果运用,震慑遏制作用增强。把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,压实被巡察党组织巡察整改主体责任,建立由纪检监察、组织部门牵头,巡察机构配合的巡察整改监督机制,纳入日常监督的重要内容,通过组织开展专项检查、集约式检查、“双清零”调研督查等方式加强对巡视巡察整改情况的监督检查。截至2021年9月10日,五届市委第一至第十三轮巡察共反馈市直单位存在问题1275个,已完成整改1259个,整改完成率98.74%。对移交的问题线索依规依纪依法优先处置,推动查处了一批典型案件,推动全市整顿软弱涣散村(社区)党组织306个,调整撤换不胜任、不尽职的贫困村党组织书记228人;清理受过刑事处罚、涉黑涉恶等问题村(社区)“两委”干部285人,并同步补齐配强。对面上共性问题从体制、机制、制度上分析存在的漏洞及薄弱环节,及时建章立制,推动被巡察党组织健全完善制度1865项。

健全制度机制,工作规程逐步规范。市委始终把健全完善巡察制度机制作为基础性工作来抓,自觉对标中央和省委巡视巡察工作的新部署、新要求,结合曲靖实际,制定出台了巡察工作实施细则、巡察工作规划、巡察工作领导小组工作规则、巡察组工作规则等规章制度,对巡察工作的组织领导、职责分工、工作方式等进行规范,为深化政治巡察提供坚实制度保障。编印《市委巡察工作手册》,明确巡察工作流程、受理信访举报、巡察反馈等工作流程和文书模板,确保巡察推进有序、运转规范。

加强队伍建设,工作基础不断夯实。成立市县巡察办,组建专职巡察组,配备专职巡察干部;调整充实巡察人才库,从全市纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调业务人员组建巡察工作人才库。举办全市巡察干部培训班2次,对400余名巡察干部进行了培训;市县两级累计组织110次巡前培训,培训3200人次。巡察期间,巡察组同步组建临时党支部,加强对巡察干部的教育管理监督。强化有重大问题应该发现而没有发现是失职、发现问题没有如实汇报是渎职的观念,严格内部管理,严守职责边界,增强责任担当,敢于动真碰硬,依规依纪依法开展巡察监督。(唐开锐)

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