为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,罗平县鲁布革布依族苗族乡党委将“党建+”工作理念贯穿党委政府各项工作,采取党委领动、支部推动、党员带动、党群联动的模式,形成党群同心、协力攻坚的向善、向好局面,进一步提升“党建+”工作体系,抓实党史学习教育、疫情防控、“两违”拆除、乡村治理、安全生产等各项工作,助力乡村振兴。
抓实党史学习教育,巩固乡村振兴基础。一是聚焦目标任务统筹推进。乡党委高度重视,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将党史学习教育作为一项重大政治任务来抓,邀请县委党校、党史学习教育县委宣讲团成员到鲁布革乡宣讲2次;乡政府统一购买党史学习教育读本400余本,发放至乡政府全体干部职工、各党组织、驻村工作队;组建党史学习教育宣讲小分队结合日常工作进村入户开展宣讲20余次,全乡49个党组织结合党史学习教育组织召开专题组织生活会,组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,累计6000余人次参学。二是联合党工委共学党史共谋发展。滇黔桂跨省区联合党工委以开展党史学习教育为契机,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,先后在云南省罗平县鲁布革乡、广西壮族自治区西林县马蚌镇召开党史学习教育专题会议3次,开展“学党史、感党恩、庆党百年、共谋发展”系列活动3场次,累计500余人次参加。通过座谈交流三省区发展思路、重温入党誓词、歌唱红歌、开展志愿活动等,开启了“党群共建、产业共兴、事务共管、发展共赢”的良好局面。滇黔桂跨省区联合党工委始终坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行相统一,把学习成果转化为为三省区结合部群众办实事动力。开展联合安全执法、巡防、调处纠纷、清理垃圾等系列活动,累计200余人次参与,为群众办实事50余件。三是将学习成果转化为乡村振兴合力。鲁布革乡抓实党史学习教育,把党解决“三农”问题的历史学习好、总结好,把宝贵经验传承好、弘扬好,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党史学习教育与推动乡村振兴有机结合,引导广大党员干部在百年党史中汲取强大奋斗动能,深入开展我为群众办实事,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局,结合乡情切实把学习教育成果体现到推动乡村振兴各项工作中,不断巩固乡村振兴思想基础。
抓实新冠疫情防控,筑牢乡村振兴防线。当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国内、省内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,疫情防控形势依然严峻复杂。鲁布革乡党委政府结合疫情防控及新冠疫苗接种工作多次进行安排部署。一是压实党政班子责任。由联系领导带领村(社区)干部及驻村工作队进村入户了解群众所需、所急、所盼,具体研究疫情防控工作,并结合各村实际制定防控措施。乡党委根据各(社区)反馈实际困难及问题,适时召开疫情防控党政班子会议10余次,收集整理暴露出的问题及存在困难100余条。二是研究制定具体方案。针对前期排查出的辖区内青壮年外出务工人口较多、老年人口出行不便等问题及存在困难,乡党委政府结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”,迅速行动,动员全体干部职工、驻村队员在全乡范围内成立36支疫情防控党员志愿服务小分队,进村入户宣传疫情防控知识、动员主动接种疫苗,先后出动50余辆车,对于符合接种条件、出行不便的村民,特别是老年人,免费接送至疫苗接种点完成接种,累计接送500余人,真正把“我为群众办实事”办到了家门口。截至目前,全乡共完成23000余剂次疫苗接种。三是守住来之不易的防控成果。时刻紧绷疫情防控这根弦,克服松懈麻痹思想,没有发生疫情时关键抓“防”,发生疫情后处置要“快”,迅速切断传播途径和链条,从严从紧落实各项防控措施,坚决遏制疫情扩散蔓延,对于群众而言,接种疫苗依然是防控疫情的有效手段,并持之以恒做好个人防护,戴口罩、勤洗手、少聚集,只有这样我们才能更好守护人民群众生命健康,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,为乡村振兴筑牢安全防线。
抓实违章建筑拆除,营造乡村振兴环境。一是提高站位、压实责任。为进一步抓实特色小镇建设,鲁布革乡党委、政府高度重视,迅速成立拆违专项整治行动领导小组,制定实施方案,党政班子成员带头进村入户,召开群众会、院坝会10余场次,做好对群众的宣讲教育工作,讲清违章建筑对布依风情小镇建设的印象及危害性,讲透违法建设的风险性,明确告知群众县委政府、乡党委政府整治违法建筑的法律依据和坚强决心。成立工作组对土地庙至乃格村4个村(社区)公路沿线违法建房和集镇私搭乱建违章建筑违法建筑进行清查摸排统计,下发《违章建筑整改通知书》90余份。二是组织有序、成效显著。从8月3日开始,鲁布革乡党委政府组织全体干部职工及舌坡、多依、罗斯、大坡村(社区)干部组成100余人的保障性施工工作组,出动挖机3台、运输车辆4辆,施工人员30余人,按照前期摸排情况,全力开展“零容忍”拆违行动。依法拆除土地庙至多依公路沿线及乃格集镇违章建筑,集中整治环境卫生,彻底消除安全隐患,真正提升农村人居环境,有效推进鲁布革布依风情小镇建设奠定了基础。对土地庙至多依公路沿线村寨、乃格集镇及周边存在的违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能,违规私拉乱接电线、占道违建和废旧房屋、临时房等进行全面拆除清理。同时,对公路沿线的乱堆乱放、积存垃圾、沟渠淤泥、枯枝败叶和路旁杂草等进行全面清理整治,做到不留盲区、不留死角。此次统一行动共涉及布依风情小镇建设整治“两违”建筑和乱堆乱放140余处,“两违”建筑面积2400余平方米。三是拆违有序、反响良好。执法现场秩序良好、违建农户在工作人员耐心做思想工作后均能配合拆除工作,并承诺今后将严格按照国家相关法律法规来审批建房。通过此次行动的开展,有效震慑了违法建设建(构)筑物等违法活动,增强了人民群众的建房用地意识,有效遏制了农村乱占耕地违法建房行为,为今后规范化、合理化审批建房用地打下了坚实基础,彻底消除安全隐患,助推全国文明城市创建、爱国卫生“七个专项行动”,为布依风情小镇建设及乡村振兴营造了良好的环境。
抓实基层社会治理,夯实乡村振兴根基。习近平总书记强调要夯实乡村治理这个根基,必须强化农村基层党组织领导作用和深化村民自治实践两个方面任务,是当前有关工作中必须要抓实和抓好的,具有全局性的指导意义。一是充分发挥支部战斗堡垒作用,完善村规民约修订。鲁布革乡党委聚焦治理有效,共促乡风文明,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,要求全乡各村(社区)党总支牵头,会同村(居)民委员会,按照“四议两公开”程序,结合村(社区)内部村(居)民利益需求各不相同,民族风俗、习性禀赋各不相同、村庄治理不管什么事务都需要得到多数农户理解的特殊情况,集中开展“村规民约”修订工作,5月底顺利完成全乡9个村(社区)100个村(居民)小组村规民约的修订。2021年8月舌坡社区乃格居民小组居民公约被县委表彰为“十佳”居民公约。全乡9个村(居)委会,100个村(居民)小组,通过自愿报名、民主推荐等方式,重点引导村民小组里组织协调能力强、热心公益事业、办事公道的优秀党员、村民代表、致富能手、妇女骨干、农村“五老”(老党员、老干部、老模范、老教师和老军人),成立7-9人的村(居)民小组治理委员会,制定议事制度,落实“四议两公开”“一事一议”等制度,严格执行居民公约。二是实行“党员+”网格化管理,为群众办实事。村(居)民小组治理委员会推行责任到人的网格化服务,党员带头,分片联户,充分发挥调解作用,利用与群众比邻而居的优势,广泛听取群众意见,对村民关注的乡村振兴、人居环境整治,爱国卫生“七个专项行动”、特色小镇建设等工作中出现的矛盾纠纷,及时主动调处,有效理顺群众情绪,营造和谐氛围,发挥监督作用,将党史学习教育“我为群众办实事”实践活动落细、落小、落实,严格执行村规民约,对乡村建设中出现的矛盾纠纷,及时主动调处,有效理顺群众情绪,营造和谐氛围,累计为群众办理调处矛盾纠纷、普法教育等实事300余件。三是探索“党支部+村集体+合作社”模式,提升村民自治。通过“党支部+村集体+合作社”的形式,带领村民积极参与乡村振兴,坚持“政府主导,群众主体”的原则,让群众成为乡村振兴各项工作的主角,7月组织村(社区)干部及村民代表30余人外出参观学习乡村振兴示范点建设,舌坡社区乃格村成功获批罗平县人民政府第一批乡村振兴示范点建设资金,并于8月由乡党委政府集体研究决定,以民主议事的形式由乃格村集体组织实施建设,目前示范点各项建设工作有序推进。实践证明村庄治理必须依赖村民中的先进分子,这些先进分子善于去做利益要求和习性各不相同的群众的工作,特别善于熟悉和应对本乡本土的治理任务,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用正是村庄治理所必需。
抓实重点项目建设,引领乡村振兴起航。鲁布革乡依据国家乡村振兴相关法律法规及县委政府的安排部署,狠抓重点项目建设,引领乡村振兴起航,第一批申报了舌坡社区乃格村、多依社区撒克村、罗斯村委会腊者村、大坡村委会芭蕉箐村4个乡村振兴示范点,其中舌坡社区乃格村8月成功获批罗平县人民政府第一批乡村振兴示范点建设资金。一是鲁布革布依风情小镇建设有序推进。为全面贯彻落实省委、省政府关于加快推进特色小镇建设的要求,围绕省政府关于鲁布革布依风情小镇“漫步布依寨,泛舟多依河,两岸青山出,一目十滩景,幽静迷人的自然风光让人流连忘返、古朴浓郁的布依风情让人念念不忘”的命名评语。鲁布革乡在省委、市委、县委的坚强领导下,按照云南省政府对获命名特色小镇提出的要求,继续坚守“不触碰生态红线、不占用永久基本农田、不通过政府违规举债来创建、不搞变相房地产开发”四条底线,聚焦特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网7 大要素,深入推进全面整改,全面提升布衣风情小镇建设进度品质。当前对小镇核心区范围及道路沿线可视范围内非民族建筑物房屋的外立面改造,共涉及5个村(居)委会5个自然村,改造有序推进,沿线风貌有较大的提升,名族特色和氛围逐步形成;土地庙至多依段公路大修工程建设已在铺沥青,工程施工进展顺利;按时保量保障特色小镇建设用地的征收工作;引进专业合作社采取土地流转方式,结合当地水源、气候等条件,因地制宜打造田园综合体,业态植入有序推进。二是乃格村乡村振兴示范点建设有序推开。乃格村民在鲁布革乡党委的带领下,转变发展思路积极践行“厂村共建同发展、民族团结一家亲”理念,保护传承布依文化,主动参与网箱拆除、万峰湖生态治理等工作,走出了一条改变传统观念、完善基础设施建设、提升人居环境、引进新兴产业、大力实施乡村振兴的可持续发展致富路。乃格居民小组党支部以建强组织、规范管理、服务乡村振兴为重点,以村民参与为主,自发成立合作社,立足优先发展,把党支部建在产业链上、建在合作社里,充分发挥支部战斗堡垒作用,不断提高村民收入;通过召开支部党员大会、村民代表大会、院坝会、庭院会,就集体经济发展、民生、村庄建设等方面存在急需解决的问题做全面细致的了解,紧紧围绕乡村振兴工作目标任务,谋划发展产业、乡村旅游,制定振兴措施,推行“支部+合作社+农户”的利益联结机制,积极探索乡村振兴管理模式,8月经乡党委政府集体研究决定由舍坡社区乃格村集体来承建乃格村乡村振兴示范点建设。不断加大宣传力度,营造乡村振兴良好氛围,突出致富带头人和党员示范带头作用,采取政策项目倾斜、党员创业带富、致富技能培训等方式,培育10余户乡村振兴示范户,通过示范带动群众积极投入乡村振兴工作中。通过政策推动,示范带动,宣传发动,充分发挥群众主体作用,使群众成为乡村振兴建设主体、发展主体、受益主体。
通讯员:敖艳