习近平总书记指出:“各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”
罗平县地处滇桂黔三省(区)结合部,属典型的民族散杂居地区,辖区内居住着彝族、布依族、苗族、回族等22种少数民族,共9.8万人,占全县总人口数的14.9%。县委政府紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”这条主线,聚焦“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的总目标,不断创新方式载体,携手共进画好最大“同心圆”,形成了“大美罗平 同心筑梦”的共识。全县坚持党建统领、聚力发展、服务惠民、文化浸润、思想铸魂、依法治理,不断夯实铸牢中华民族共同体意识基础,持续推进民族团结进步创建“十进十创”活动,呈现出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展、共同水乳交融全面建成小康社会,共同携手向着全面建成社会主义现代化强国目标迈进的生动局面。
坚持党建统领,不断夯实民族团结进步的政治基础。牢固树立“在云南,不谋民族工作不足以谋全局”理念,将民族团结进步创建工作纳入县委政府中心工作和重要议事日程,成立了以书记、县长为组长的争创全省全国民族团结进步示范县领导小组,推进民族团结进步创建工作与保护生态环境、巩固脱贫攻坚成效、乡村振兴、保障和改善民生、维护社会稳定、创新社会治理、文明城市创建等有机融合,实现民族团结进步示范创建与经济社会发展互促共赢,推行“十个一”工作法,聚焦“十进十创”,强力推动民族团结进步示范创建工作。
坚持聚力发展,不断夯实民族团结进步的物质基础。县委政府认真贯彻落实“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的理念,全力实施基础强县、产业富县、脱贫攻坚、美丽罗平建设、民族地区“十县百乡千村万户”示范创建工程,十三五期间,累计完成固定资产投资477亿元,跻身2019年度云南省县域经济发展10强县,坚持工业和旅游双轮驱动,做优做强农业特色传统产业。国家卫生县城和国家园林县城创建成果持续巩固,荣获“云南省美丽县城”“云南省文明城市”“云南省推进爱国卫生‘7个专项行动’先进县城”称号。
坚持服务惠民,不断夯实民族团结进步的社会基础。全面深化“放管服”改革、“营改增”,取消和调整县级行政审批事项 272 项。沃尔玛、温氏集团、敏实控股集团等国际国内 500 强企业相继落户罗平。农村劳动力累计转移就业142.3万人次,健康罗平建设加快推进,医疗卫生事业走在全省县级前列,城乡居民养老保险覆盖率达到 95%,城乡居民基本医疗保险参保率达到 97.8%,家庭医生签约服务率达到 90%(建档立卡贫困户实现全覆盖),改造农村危房 27132 套,建设城镇保障性安居房 10149 套,改造老旧小区 12 个。
坚持文化浸润,不断夯实民族团结进步的文化基础。始终坚持文化认同是最深层次的认同,在各族群众中大力开展社会主义核心价值观和爱国主义教育,坚持做好文化保护、传承、发展工作,列入省市县非遗保护项目92项,列入传承人保护名录43人。《布依姑娘》《吊脚楼》等先后获得省市级奖项,编译出版彝族文献《玄通大书》《罗平布依族摩书经典文献编译》《罗平彝迹》等民族文化传承书籍。扎实开展“党史教育+民族团结进步”宣传教育活动,累计开办革命主题教育培训300余期,累计接待参学学员6万余人,连续成功举办23届中国·云南·罗平国际油菜花文化旅游节,各民族在广泛交往、全面交流、深度交融。
坚持思想铸魂,不断夯实民族团结进步的思想基础。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述,坚持抓教育建基地、抓培育聚力量、抓宣传营氛围。反映罗平人文历史的《家在罗平》走进课堂教学,有效依托国旗下讲话、主题教育班会等平台,开展“同一课堂”“同一首歌”“同一主题”等活动,开展国家通用语言文字的普及推广,顺利通过国家三类语言文字规范化达标创建工作评估。着力打造铸牢中华民族共体意识主题展示馆及民族团结进步教育基地1个,创建铸牢中华民族共体意识主题公园、广场3个。以“融媒体+民族团结进步”为抓手,开设“民族团结进步创建”专栏,通过微信、微博、抖音、快手视频等方式讲好民族团结“罗平故事”,利用电视、报刊、网站、微信公众号发送600余条民族团结进步创建消息,编发创建工作简报52期,在中央、省、市、县级媒体刊出创建信息400余篇。
坚持依法治理,不断夯实民族团结进步的法治基础。开展“送法进社区”主题实践活动,针对涉及民生的热点难点问题开展法治宣传活动,健全完善法律援助制度。推行“网格化”管理模式,统筹做好疫情防控、民情收集、矛盾调处等工作。在全县范围开展“三治”融合示范村创建,广泛开展“文明家庭”“道德模范”“身边好人”等评选活动,设立“善行义举榜”“红黑榜”,持续构建和谐乡风民风。推行阳光司法,服务民族团结进步事业,推广“一站式”诉讼服务建设,积极推进“分调裁审”机制改革,创新发展“枫桥经验”,打造群众家门口调解室,最大限度做到矛盾不上交。今年以来,共化解矛盾纠纷90余件,办理户籍业务40881件,身份证业务17267件,车架管业务87344件。平安罗平建设成效显著,进一步织密织牢各族群众安全保障网,有效促进了共建、共治、共享社会治理共同体的构建。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深入持久地推进民族团结进步创建工作。罗平县委、县政府从讲政治和顾大局高度认识把握全县民族团结工作,切实将创建全省全国民族团结进步示范县作为贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神的具体行动。自2018年实施民族团结进步示范建设以来,积极向省、市民委推荐省级民族团结进步示范单位命名,结合脱贫攻坚、全域旅游示范区和国家文明县城、云南美丽县城建设,选树一批民族团结示范典型。截止2020年底,共建民族团结示范乡4个,示范村20个,特色村寨7个。今年,全县109家单位(乡镇、街道)都积极开展民族团结进步示范创建工作,鲁布革多依河景区、县人社局、县检察院已上报省级命名。通过开展民族团结创建,极大地完善了少数民族地区基础设施建设,改善了少数民族群众生产生活条件,有力促进了全县各民族共同团结进步,进一步提升全县人民群众的安全感、获得感和幸福感!
(罗平县创团办:张鸿昌、唐永、李乔良)