结合宣威“十四五”经济社会发展“努力打造曲靖市副中心城市、努力打造滇黔省际间节点城市、中国火腿美食文化名城”的目标。自“省级卫生”城市创建考核验收后，市委、市政府又及时提出创建“国家级卫生城市”和“省级文明城市”即“双创活动”的目标。

“双创活动”渐次开展以来，在市委、市政府的统一领导下，统一思想，紧顶目标。找出短板，因势迎难而上。大家一致认为：创建“国家级卫生城市”有扎实的基础，在原有基础上再提升再打造，一个美丽的新形象将脱颖而出；创建“省级文明城市”短板多，其中素质提升尤为紧迫。面对困难，如何克服？这是对宣威人讲团结，敢干事，不怕苦，不怕累的宣威精神的考验！因此，完成“双创活动”的目标任务，是压在各级党团群组织肩上的担子。逆水行舟，不进则退。

解决的第一个难题：除污。

结合新时期卫生要求“七个一”专项行动，特别对“除污、保洁”采取了更过硬的措施。任务到人，责任到人，赏罚分明。在市级财政十分紧张的情况下，依然挤出资金，强化硬件建设。在市区层面，有专业的环卫队伍，具体负责街道、居民小区、公共场所等的环境卫生（包括张贴在墙上、电杆上、卫生间等处的小广告，即常说的“牛皮癣”的清理）、合理设置垃圾箱、垃圾桶、洗手台。购买垃圾车，定点定时清理、打扫。整治农贸市场；乡（镇、街道）以村居委会为单位，招募保洁员、建垃圾池，购买垃圾车，定点定时清理、打扫。保洁工作上，城建、环卫、城管等相关部门的工作人员，分片定责，负责片区内的保洁工作。落实门前“三包”，对做不到位的商铺、居民户、小区、公共场所、农贸市场、屠宰点、公共厕所等的保洁、检查到位，督促到位。“垃圾不落地”成为人人自觉遵守的规则。除相关部门按职业要求认真“防、管、控”外，机关单位、机关干部按照划片区域的分段，落实责任目标。机关干部，巡街串巷，干部们戏称为“欻街”成为常态化工作。另一方面，市直单位以社区为中心，开展志愿服务。参加志愿服务的这些干部，他们身穿红色马褂，头戴红色遮凉帽，手拿小红旗，在红绿灯路口的四个方位，对不遵守交通规则的行人给予劝导。在大环境的治理上，市政府按《城市条例》的规定，名确了24中行为不得在市区、公园、公共场所出现。如市民饲养的宠物、抽烟、随地吐痰、乱丢果皮纸屑等。爱干净、讲文明逐步成为人们家居、出行的日常规范行为。

解决的第二个难题：制乱。

针对城市管理中存在的种种难题，在总结经验，完善管理措施，建立管理的长效机制上下苦工。全民动手，出现了城市面貌一天一小变，一年一大变的可喜现象。特别是通过上年的“创建省级卫生”城市活动的开展，卫生死角被扫除，市民陋习大大改观。机动车停放，秩序井然；街道整洁，市民出行，礼让有节。影响市容美观的“牛皮癣”“蜘蛛网”不见了，特别是“扫黑除恶”专项行动以来，独行霸市、垄断操作、强买强卖、地皮流氓横行霸道的局面被扫除。打伞破网，扫黑除恶的雷霆行动，净化了社会空气，城市面貌焕然一新。

解决的第三个难题：提升市民的文明素质。

面对素质提升见效慢的实际，一是抓日常行为规范操作，文明礼貌用语培训：交通志愿服务者，文明礼貌用语志愿服务者。他们手拿小红旗，身穿红色马褂，头戴红色遮凉帽，在各交通红绿灯口，劝导市民走“斑马线”、遵守“红灯亮停一停，绿灯亮才可行”的规则。机关干部、教师、文艺工作者带头讲普通话，用话据的形式向市民示范“问候用语怎样讲”“与别人打招呼怎样说”等。示范形式的新颖别致，既好记又好玩，在轻松愉快中学习；二是通过社区中心组，组织开展形式多样的活动，如精典朗读、歌咏联欢、广场舞等，让更多的市民参与到活动中。三是街道干部带领社区干部，深人市民家中，用传统的“院心会”、“家庭聚”交心谈心，提升巩固文明成果。其中有一道亮丽的风景，许多退休干部，自愿加入文明志愿者服务行列，或书或画或唱或奏，用他们的话说：这叫“扬扬鞭子，敲敲鞭鼓，”强化市民文明行为的提高。

人心齐，泰山移，宣威城乡面貌焕然一新所取得的优异成绩，给人许多启示。

制度管人，遵章守纪：各级各部门的主要领导，按照市委、市政府关于《云南省曲靖市城市管理条例》的规定，把对照检查落实作为履职的第一责任，一级管一级，层层抓落实。对于干部在《双创活动》中的渎职、懈怠、弄虚作假行为，予以严惩。监管责任的落实，保证了市委、市政府“双创活动”目标的决策部署、顺利圆满向前推进。

市民积极参与，主动配合：宣威省级卫生城市创建之初，许多市民想不通，认为是领导作秀，显摆政绩，是劳民伤财。通过上下齐心，艰苦努力，人人享受到了生态和谐、环境美好，秩序井然所带来的美好幸福生活的甜蜜时，人们露出了快乐的微笑。今天，面对《双创活动》更高标准、更高要求所带来的压力，广大干部、市民不但没有怨言，反而换发出前所未有的激情，热烈拥护，积极参与。连退休的老干部们也不仅仅是“扬扬鞭子，敲敲鞭鼓”了，主动积极加入志愿者行列，为宣威“双创活动”助力加油！

通讯员：胡敏