宣威市持续深入开展城市基层党建示范创建工作，积极探索党建引领城市基层治理有效路径，坚持向中心聚焦，为大局聚力，细化推进措施，健全落实机制，社区抓城市党建变“被动”为“主动”，城市党建呈现“多点开花、百花齐放”新局面。

一个中心为人民。该市坚持“以人民为中心”的发展思想，秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，以加强城市基层党建工作为保证，着力发挥党组织在城市治理中的引领作用，推动形成“共建共治共享”的城市治理新格局。以“服务群众”为宗旨，广泛组织开展活动，真正把城市建成人民的城市，把发展成果让利于群众，不断提升群众幸福感、获得感、满意度。

--两项示范强引领。该市着力抓亮点求突破，打造特色党建品牌，提升基层党建整体效应。一是扎实抓好省级城市党建重点创新示范市建设。按照“一年求突破、两年抓示范、三年全覆盖”的思路，以“书记领航”项目为抓手，创建一体化区域党建联盟、智慧党建、党建引领老旧小区治理、红色物业4个城市党建品牌城市社区、机关、企事业、“两新”4域共融的城市党建硬核模式已经形成，城市基层党组织服务功能、治理能力不断提升。二是扎实抓好曲靖市级党建引领基层治理示范市创建。探索形成以“强化基层支部作用，激活最小单元治理”为内容的“党建引领、微治强基、三治融合”的治理体系，实践“一约三会、三官一顾问、一校三评”的治理模式，打造丰华街道祯祥社区、来宾街道宗范社区、务德镇宏爱村、海岱镇鲁河村、普立乡攀支嘎村等105个“三治融合”示范村组，党建引领基层治理活力明显增强，有效推动党建引领基层治理制度化、体系化、常态化。

三个机制促保障。该市创新调度手段，扭紧发条，紧盯问题落实，采取视频调度、现场推进、实地考核等方式，强化“一月一安排，一月一比武，一社区一特色”三个机制，形成有安排布置、跟踪督促、整改问效的工作闭合体系。一月一安排。每月召开城市基层党建重点工作会议，实现每月一调度、每月一督促、每月一安排，建立抓城市党建工作的长效常态机制，营造大抓党建、大抓治理、大抓服务的城市党建工作氛围，形成抓党建促基层治理的强大合力。一月一比武。从2020年4月起，每月各街道轮流坐庄开展“城市党建大比武”活动，比方案、比进度、比活动、比特色、比成效，主动服务群众，让群众愿意来，提升群众参与率，增强社区影响力。已开展“大比武”活动7次，参与群众达3000余人次。一社区一特色。按照市委抓党建要抓示范的要求，制定下发《城市党建工作三年行动计划》，以服务社区、惠泽居民为出发点和落脚点，针对各社区不同特点，挖掘特色，打造亮点，作出示范。2020年在巩固提升2019年13个示范点的基础上，创建15个示范点，2021年计划创建28个，实现所有城市社区全覆盖，助推城市基层党建工作全面提质。

四个领域创品牌。一是在中心城区，按照城市中心街道每年打造2个示范点的要求，针对城区驻区企业多、交通便利、区位优势、资源优厚等条件，全覆盖成立区域党建联盟，提升社区服务功能，把服务项目“打包捆绑”送到群众手中。形成了丰华街道钟山社区、丰华社区，双龙街道黉街社区为特色的中心社区党建品牌。二是在城郊，确定每个城郊街道打造1个示范点，以“党建引领强服务，城乡交融创特色”理念，着力在“暖起来、富起来、靓起来”上下功夫，通过开展自治、法治、德治“三治融合”和城市党建示范点创建，形成了“多点开花、百花齐放”的格局。三是在两新组织，不断促进党建、服务、治理融合发展，探索建立结对长效工作机制，营造“亲清”新型政商关系，所辖社区常态化帮助解决“两新组织”生产经营管理存在的困难问题，提振发展信心，两新组织积极为社区提供力所能及帮助，培育形成了一批如宣峰水泥、医药公司、得云药业等的党建工作典型，助推“两新组织”健康发展。四是在机关，通过落实“书记吹哨，部门报到”制度，积极开展在职党员到社区报到工作，推动机关与社区双向需求有效对接，开展双向认领，实现服务共享，做到上班活动在机关、下班服务到社区的良好态势，形成居住地与所辖社区有机融合、无缝衔接的良好态势。

（通讯员：徐兴映 ）