云南省宣威市结合城市定位、区域特点，以“大党建”理念积极探索城市党建新路子，通过统筹引领、资源整合、网格覆盖管理、融合共建、红色引路等举措，强化落实“五联动”工作机制，构建区域化党建工作格局，破解城市基层党建新难题，奏响城市党建工作“最强音”。

     巩固与提升联动。针对2019年创建的13个示范点和2020年创建的15个示范点因街道社区干部调整而出现的工作下滑问题，通过对街道和社区党务干部的集中培训，压实街道社区党组织书记的主体责任，持续巩固好、经营好、提升好近两年创建的28个城市基层党建示范点，确保全面达标，全面过硬。

 规定与创新联动。做实“五个一”规定动作，实现“一社区一特色、一社区一品牌”。有一个方案，结合各社区实际提出亮点、特色品牌理念，突出服务功能。有一句口号，结合党员群众的智慧提炼一句既响亮又结合社区特点的口号作为示范点创建的灵魂。比如丰华社区的“汇聚善美、润溢丰华”，板桥社区的“向服务叫板、搭幸福之桥”，广富佳园的“滴水润物·情暖千家”等。有一批小样，理清创建思路和创建方案，合理设计小样，报组织部集中审核。有一些小微服务，各社区结合实际为群众提供贴心的服务，比如免费充电、看书；提供一些必备的生活药箱、雨伞；开办“四点半”课堂等便民服务，让党群服务中心成为党员群众温暖的家。有一批活动，各社区制定活动清单，常态化开展活动，让群众乐意来。通过“X”变量创新开展活动。以“五个一”为基础，自主创新，突出自身特色、服务党员群众。

 重点与清单联动。统筹抓区域党建、抓楼宇党建、抓老旧小区党建、抓物业党建、抓融入党建“五个方面”重点领域，建立活动清单、需求清单、资源清单和项目清单“四张清单”联动管理。抓区域党建。健全市－街道－社区三级联动的城市基层党建联席会议制度，全覆盖建立街道“大工委”、社区“大党委”。定期召开党建带群建联席会议，抓实群团组织推优工作，推进党建带团建促基层治理。抓楼宇党建。建立网格管理，推进党建网格与社会治理网格一体化，构建“街道党工委－社区党总支－网格党支部－楼栋党小组－党员中心户”网格化管理和服务格局，把党的组织和工作覆盖到网格。抓老旧小区党建。按照“一小区一支部”的原则，在没有物业公司进驻的老旧小区、厂矿小区组建小区“红色物业”党组织、打造“红色志愿管家”，推进老旧小区、棚户区改造等居民区党组织建设“全覆盖”，实现支部作用发挥好、小区管理好、居民满意度高。抓物业党建。打造“红色物业”，成立物业公司党组织，指导建立业主委员会，推进党组织负责人通过法定程序担任业主委员会负责人，与物业公司“双向进入、交叉任职”，建立社区党组织领导下的小区党组织、业主委员会、物业公司议事协调、服务评价、纠纷调处等机制。抓融入党建。建立健全“街乡吹哨、部门报到”制度。健全机关事业单位、企业、学校等驻区单位在职党员到社区报到服务群众长效机制。推动“两新”组织党建融入城市基层党建，推动社区与驻区单位的双向需求有效对接。

 安排与落实联动。坚持“三个一”工作机制，上紧发条，实现每月一调度、一督促、一安排，建立城市党建工作长效常态机制，形成抓党建促基层治理的强大合力。一月一比武。每月各街道轮流坐庄开展城市党建“大比武”活动，采取现场观摩、听取汇报、交叉点评、表态发言、现场打分、综合评定六种方式，比方案、比进度、比活动、比特色、比成效。一社区一特色。以服务社区、惠泽居民为出发点和落脚点，深入调研，逐一研究，挖掘特色，打造亮点，实现所有社区全覆盖，强力推进城市党建工作出特色、出品牌、出实效，实现城市基层党建工作全面进步、全面过硬。

 机关与社企联动。坚持机关党建、社区党建、“两新”党建、中小学党建和公立医院党建共同发力，同步创建，形成同频共振、相得益彰、联动发展的党建格局。通过整合各个部门力量，特别是市直机关工委、教体工委、卫健工委、人社局、司法局、政务管理局、文旅局、文联等部门的力量，在抓好自身示范点创建的基础上，结合自身职能职责，整合人力、物力和财力，积极帮助社区抓实城市党建示范点创建工作，营造“人往社区走、钱往社区投、政策向社区倾斜”的良好局面。

                （云南省宣威市委组织部：徐兴映、陶锐）