大坡乡彝家小院。

“十三五”时期是云南省曲靖市沾益区决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得历史性决定性成就的五年。特别是2020年，沾益区紧紧围绕“两不愁三保障”总体目标和年度减贫计划，统筹整合财政涉农资金8805万元，实施扶贫项目166个，全力做好产业扶贫、就业扶贫等工作，高质量完成814户2527人贫困人口脱贫，贫困发生率从5.79%降为0，脱贫攻坚取得决定性胜利。

大坡乡苗族同胞新居。

总结过去，展望未来。2021年是“十四五”开局之年，也是持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年。沾益区将始终坚持党建引领，发展壮大现代农业，持续推进乡村建设，增强乡村发展活力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在迈步乡村振兴新征程的大道上走深走实，越走越宽。

党的声音传到千家万户。

党建引领  规划先行。沾益区持续巩固发展良好的政治生态，凝聚力量抓落实，以高质量党建引领高质量发展，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供强有力的组织保障和纪律保障。始终坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，完成乡村振兴规划编制，加快实施一批亮点突出、优势明显的项目，推动形成连点成线、以线扩面的全域乡村振兴格局。

蓬勃发展的高原特色现代农业。

稳定政策 强化保障。政策的稳定，是巩固拓展脱贫攻坚成果 ，迈步乡村振兴新征程的重要保障，沾益区将保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，持续巩固产业、就业、易地扶贫搬迁脱贫成效，确保稳定脱贫不返贫。积极稳妥对接制度、产业、项目、政策、规划，严格落实五年过渡期“四个不摘”的要求，保持现有帮扶政策总体稳定，扎实开展“建救助平台、建产业帮扶全覆盖机制、建壮大村集体经济帮扶机制、建扶志扶智机制”等专项行动，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不返贫、不产生新的贫困。进一步完善扶贫机制，壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳岗就业，确保脱贫人口稳定增收。分层分类落实综合性社会保障措施，确保特殊脱贫人口和相对贫困人口兜得牢稳得住。

西平街道田园经济。

产业支撑 夯实根基。结合沾益区的实际，沾益区将围绕农业“六大产业、十大工程”科学制定产业发展规划，合理布局种养结构。牢牢把住粮食安全主动权，严防死守耕地红线。把土地整理作为推动农业规模化、现代化的重要抓手，大力实施土地整理，加快土地流转，抓实高标准农田建设，推动农业规模化发展。持续用发展工业的理念壮大农业，力争农产品加工产值与农业总产值比例达2:1。培育和引进一批科技含量高、产出效益好、带动能力强的龙头企业和种养大户，建立线上线下电商平台，做大做强“珠源益品”区域公用品牌。加快推进“一县一业”示范县创建，稳步推进重大项目建设，夯实根基，为巩固拓展脱贫攻坚成果，迈步乡村振兴新征程提供强有力的支撑。

乡村人居环境持续提升。

乡村建设 内涵发展。按照布局合理、配套完善、内涵丰富的要求，突出乡土风情、历史文化、民族特色，完善村庄规划编制，盘清乡镇土地资源，为集镇发展预留充足空间。持续深入开展农村人居环境整治，因地制宜推进厕所革命、生活垃圾处理和污水治理，提升村容村貌。进一步整合项目和资金，完善农村水、电、路、视、讯等基础设施，夯实农村发展基础，加强农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务能力建设，加快推进城乡基本公共服务均等化，促进农村经济社会内涵式发展。

沾益城区概貌。

盘活资源 增强活力。积极探索农房交易和农村集体经营性建设用地入市，巩固农村集体产权制度改革成果，推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持多予、少取、放活，发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极经营、盘活资源，推动农村公共服务与产业、文化深度融合。全面推进农业水价综合改革，发挥水价的杠杆作用，以有限的水资源提升农业效益。深入推进宅基地所有权、资格权、使用权分置，鼓励依法自愿有偿转让。发展新型农村集体经济，探索定制农业、加工体验、庭院经济等新模式新业态，增强乡村发展活力。

站在“十四五”的新起点，沾益区将实干担当、勇毅笃行，巩固拓展脱贫攻坚成果，迈步乡村振兴新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（雷学高 文／图）