牛先锋

在发展新理念中，创新是发展的动力，协调是发展的方法，绿色是发展的模式，开放是发展的途径，共享是发展的目的。创新、协调、绿色、开放、共享“五位一体”，开创了中国经济社会发展的新局面，开辟了中华民族伟大复兴的广阔前景。

党的十八届五中全会强调指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。牢固树立并切实贯彻这一发展新理念，事关我国经济社会发展全局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

发展理念就是对“什么是发展、怎样发展、为什么发展”等重大问题的理论思考和理论概括。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，是在新的历史起点上我们党对发展问题思考的最新成果。

创新是对原有思想的突破、方式的改进、理论和实践的超越。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。十八届五中全会把创新确立为发展的新理念，强调坚持创新发展，这表明我们党对发展动力问题有了更清醒的认识，也为今后我国发展找到了稳定的动力源。

协调是经济社会发展的根本方法，即统筹兼顾。发展以布局方式来划分，可以包括经济、政治、文化、社会、生态；以空间来划分，可以包括城市和乡村、沿海和内地；以产业来划分，可以包括第一、二、三产业。无论以什么方式划分，尽管在不同的时期和发展阶段上，发展有重点和非重点之别，但是各部分之间必须保持合理的关系，实现相互配合，协同发展，整体推进，这样经济社会才能可持续地前进。

绿色发展理念承认生态环境容量和资源承载力的有限性，强调经济发展要与社会、资源、环境相互协调，经济活动过程和结果要“绿色化”“生态化”，这是对传统发展理念的一种批判性超越，是一种经济社会发展的新模式。十八届五中全会明确把绿色作为发展理念，既符合人类文明发展的大势，又符合中国发展的实际，必将对我国可持续发展产生深远的影响。

开放是发展的重要途径，是我国的一项基本国策。在经济全球化浪潮日益高涨的当今时代，世界各国经济发展深度融合，你中有我，我中有你。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。十八届五中全会再次强调开放发展新理念，对未来中国的经济发展和世界影响力的扩大必将产生不可估量的作用。

共享就是人人参与发展，在发展中人人尽力，发展的成果人人享有。十八届五中全会提出坚持共享发展，这是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，它明确了发展的根本目的，也充分激发了群众积极参与发展的热情。

发展新理念是我们党对发展问题的最新认识成果

“五位一体”发展新理念，是我们党站在新的历史起点上，深刻总结国内外发展经验特别是改革开放以来我国发展实践经验基础上提出来的，是对马克思主义关于发展思想的丰富和发展，是我们党对发展问题的最新认识，是推进我国现代化建设的新理念。

“五位一体”发展新理念，深刻反思了人类社会发展的历史经验，是对当代世界各种发展理念的借鉴和超越。发展是人类社会永恒的主题，在古代社会，落后的生产力和有限的交往，使发展被局限在狭小的范围之内，人们尚未形成完整的发展理念。从18世纪人类进入工业时代后，把经济增长当作发展全部内容的发展理念逐步确立和强化，形成了传统发展理念。在这一理念指导下，人类迎来了一个全新的工业社会，但也带来了生态危机、资源危机、能源危机等弊端。对这些弊端的反思，使人们认识到单一的经济增长不等于发展，真正的发展应该是经济社会和人的全面发展，是人与自然的和谐发展，到20世纪80年代可持续发展理念形成并逐渐被各国接受。“五位一体”的发展新理念反思了各种发展理念的不足，吸收了当代各种发展理念的精华，体现了人类文明发展的方向。

“五位一体”的发展新理念，是对改革开放以来我国发展经验教训的系统总结。党的十一届三中全会开启了我国现代化建设的新征程。30多年来，我国经济总量、综合国力、人民生活水平都有了极大的提高，对发展的认识水平也在不断提升，并且提出了一些发展的新理念，但在实践中长期起主导作用的还是传统发展理念。在传统发展理念主导下，目前我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多。正是在总结这些发展成就和反思发展教训的基础上，我们党提出了“五位一体”发展新理念。

“五位一体”发展新理念，是对马克思主义关于发展思想的继承和丰富。马克思主义认为：人类社会发展是整体而系统的发展，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑是人类社会的两大基本矛盾，矛盾对立统一推进了人类社会的发展；社会发展的动力是“历史合力”，而经济因素起决定性作用；发展要遵从自然界和人类社会的规律；人民群众是发展的主体；发展的最终目的是促进人的彻底解放，实现人的全面而自由的发展。“五位一体”发展新理念，紧紧把握当代生产力发展的特点提出创新发展，结合当代中国发展不平衡、不全面的问题强调协调发展，针对生态环境问题和资源能源问题要求绿色发展，准确研判世界发展大势坚定开放发展，坚持社会主义的本质要求毫不动摇实施共享发展。“五位一体”发展新理念既坚持了马克思主义关于发展的思想，又赋予其鲜明的中国特色，深化了对发展问题的规律性把握，是中国共产党对发展问题认识的最新成果。

以发展新理念引领经济发展新常态

“五位一体”发展新理念，是引领经济发展新常态的理念，也是解决新常态下发展面临的重大问题的理念。新常态之“新”在于在新的历史起点上，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，过去30多年来的经济高速增长将要放慢脚步，不平衡、不协调、不可持续的传统粗放增长模式将无法继续维持，我国发展将转入经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐的新状态。为了适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须坚持问题意识和问题导向，以“五位一体”发展新理念，解决发展中的关键问题。

坚持创新发展，着重解决创新意识不足、创新体制机制运转不畅的问题，把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。确立创新在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

坚持协调发展，克服发展布局不均衡、发展有关系不和谐的问题，把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时，注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

坚持绿色发展，着重解决发展的不可持续性问题，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

坚持开放发展，顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

坚持共享发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

 （转自《学习时报》）