3月2日,曲靖市林业和草原工作暨林业和草原系统党风廉政建设工作会议以视频形式召开。
会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,以及市委全会、市“两会”和全国、全省林业和草原工作会等重要会议精神,总结回顾全市林草“十三五”和2020年工作,谋划部署“十四五”和2021年重点工作,为曲靖全面建设社会主义现代化作出新贡献。
会议指出,“十三五”时期,全市林草工作以森林曲靖建设和创建国家森林城市为抓手,以建设生态宜居美丽文明曲靖为目标,在生态系统保护修复、国家公园及自然保护地体系建设、野生动植物保护、发展生态富民产业、决战脱贫攻坚、推进森林草原重点领域改革等方面取得显著的成效。全市森林覆盖率达50.1%,较2015年底增加了5.1个百分点;森林蓄积量达6774万立方米,较2015年底增加了1794万立方米;林业草原总产值达106亿元,较2015年底增加了44亿元;草原综合植被覆盖度达84.8%,“十三五”各项目标任务圆满完成。
会议指出,五年间,全市林草系统学思践悟,看齐紧跟,坚决贯彻习近平生态文明思想,推动生态保护修复成效明显。完成营造林274.66万亩,实施国家退化草原人工种草生态修复试点项目12.5万亩、退耕还草0.9万亩。成功创建国家森林城市,森林草原防灭火能力和森林草原病虫害防治能力不断提升,林地保护管理、采伐不断规范,自然保护地、湿地和野生动植物保护不断强化。
五年间,全市林草系统心系群众,情系贫困,精准落实政策,联动实施森林管护、退耕还林、陡坡地生态治理、生态效益补偿、林业产业、农村能源建设、林下经济、林业科技等生态扶贫“八大项目”,有效带动7.3万人口如期脱贫,实现脱贫攻坚与生态建设“双赢”。
五年间,全市林草系统担当作为,守土尽责,全面夯实林业草原保障能力,以严管严治为总要求,全面维护绿色政治生态。圆满完成国有林场改革工作,全市8个国有林场和曲靖面店坡联营林场改革成效均被省级评定为优秀。深入推进集体林权制度改革,完成集体林确权2064万亩,确权率99.3%,发放林权证65万本。推动出台了《曲靖市关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》,推进全市自然保护地科学分类、合理布局、有力保护、有效管理。
不断加强保障支撑能力建设,争取实施中央、省林业科技推广项目14个,有力推进科技推广示范工作。全面加强党的建设和反腐败工作,党风廉政建设扎实推进,党员队伍思想政治素质不断提升,基层组织凝聚力、战斗力不断增强。
会议明确,“十四五”期间,全市林草系统将以全面推行林长制为抓手,持续巩固国家森林城市创建成果,以筑牢生态屏障、维护生态资源安全、增进生态福祉、提高生态文明水平为总目标,以加快推动林业、草原、自然保护地“三位一体”为主线,着力开展国土绿化,着力提高森林草原质量,着力建设以国家公园为主体的自然保护地体系。加快推进林业供给侧结构性改革,大力发展森林康养、生态旅游等绿色富民产业。全力打赢林草生态修复攻坚战、生态保护持久战、生态安全阵地战、灾害防控阻击战、民生发展保卫战,全力打造“动物王国、植物王国、世界花园”曲靖生态品牌,推动生态文明建设排头兵展现曲靖模式。确保到2025年,完成营造林草100万亩,森林覆盖率达52.5%,森林蓄积量达7500万立方米,湿地保护率达50%,草原综合植被盖度达88%,建成国家森林乡村50个、省级森林乡村300个。
会议要求,为圆满完成“十四五”目标任务,全市林草系统要重点抓好以下工作:
进一步夯实珠江源山水园林城市生态基底。加大金沙江流域干热河谷和石漠化区域生态修复工程建设力度,基本建立分级分类的新型保护地体系,生物多样性保护能力和成效显著提升。以珠江源大城市城镇面山生态修复和景观提升为示范,全面提升全市城镇面山景观质量。
进一步繁荣林草生态产业。持续深化林草产品供给侧结构性改革,科学布局高原特色林草产品发展空间,发展壮大木本油料、经济林果、林下经济、生态旅游等特色产业,巩固提升木材加工、草产业等传统产业,大力发展森林康养、自然教育等新业态,不断提升“绿色食品牌”、“健康生活目的地牌”的数量和质量。
进一步完善林草生态公共服务。巩固和深化国家森林城市建设成效,建设国家森林特色小镇2个,国家森林乡村50个,省级森林城市4个,省级森林乡村300个,建成国家森林城市示范城市。
进一步提升林草现代化水平。提升林草机械化、信息化、科学化、标准化水平,科技贡献率达70%,信息化率90%,主要造林树种良种使用率达75%以上,商品林全部实现良种化,林草治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
进一步深化林草改革。以全面推行“林长制”为抓手,进一步深化集体林权制度配套改革,建立健全林地资源资产评估体系、流转体系和林权流转服务体系。巩固和提升国有林场改革成效,完善国有森林资源资产有偿使用制度;全面建立森林资源保护培育制度,提高木材战略储备能力。深化草原产权制度改革,推进草原监督管理体制改革,探索林权证、草原证两证重合,两补合一。
会上,市纪委市监委驻市自然资源和规划局纪检监察组组长赵剑波对全市林草系统党风廉政建设和反腐败工作提出要求。要求要认真学习,提高认识,切实增强厅党组履行党风廉政建设主体责任的自觉性和责任感,深入学习、领会、贯彻中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委五届六次全会精神,进一步增强主体意识,提高自觉性和主动性,把履行党组主体责任作为重大政治任务,忠诚履职、敢于担当,切实组织好、领导好林草系统的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。要认清形势、把握重点,切实把党组的主体责任落到实处,加强对选拔干部、行政审批、工程建设、资金管理和惠农政策的执行等方面的管理和监督。要牢固树立纪律意识和规矩意识,严格执行中央八项规定精神,严格依法依规办事,严格律己律人,加强自我修养,坚决抵制不正之风侵蚀。