中国共产党曲靖市第五届纪律检查委员会

第六次全体会议公报

（2021年2月7日中国共产党曲靖市第五届纪律检查委员会

第六次全体会议通过）

中国共产党曲靖市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月7日在曲靖举行。出席这次全会的有市纪委委员37人，列席171人。

省委常委、市委书记李文荣出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会精神，全面总结2020年工作，安排部署2021年任务，审议通过了尹向阳同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为曲靖开启高质量跨越式发展新征程提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，坚持和突出高质量发展主题主线，充分体现了坚决做到“两个维护”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的政治自觉和政治担当。阮成发同志在省纪委十届六次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，深刻分析了云南全面从严治党形势任务，对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败工作、全面深入推进云南政治生态建设作出了安排部署。李文荣同志在市纪委五届六次全会上的讲话，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，作出了具体安排。全市各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，知责于心、担责于身、履责于行，坚决贯彻落实党中央和中央纪委、省委和省纪委以及市委决策部署。

全会认为，2020年，全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神，面对纷繁复杂的国内外形势、艰巨繁重的决胜全面小康任务，特别是在新冠肺炎疫情的严重冲击下，坚决奋战在疫情防控第一线、复工复产最前沿、脱贫攻坚主战场、正风肃纪主阵地，全市纪检监察工作“稳”的基础更加牢固，“进”的势头更加强劲，“好”的态势更加凸显。

全会指出，伴随全国党风廉政建设和反腐败斗争取得重大历史性成就的伟大历程，特别是云南政治生态修复净化步入由乱而治、因治转好全新阶段的深刻进程，全市纪检监察机关坚决扛起净化优化政治生态重大政治责任，靶向清除影响政治生态肌体健康的污染因子，全面修复调理政治生态肌体“亚健康”状况，全市政治生态在反腐败斗争鲜活实践中不断净化优化，广大干部群众对反腐败斗争的情感认同和成果认同更加强烈。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年，也是中国共产党成立100周年。纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会和市委五届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚决扛起“两个维护”政治责任，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。高举理论旗帜强化思想引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论涵养思想、指引方向，以高度政治自觉坚决担负起“两个维护”政治责任。围绕落实好习近平总书记重要讲话、指示批示和考察云南重要讲话精神，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕解决好“三农”问题等部署要求强化政治监督。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。强化对权力运行的制约和监督，打通“一把手”监督和同级监督“最后一公里”。

第二，坚持一体推进“三不”治理腐败理念，巩固深化标本兼治总体效应。牢牢把握“惩治腐败”这一手决不放松，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，持续惩治能源领域、金融领域、国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，高度关注年轻干部违纪违法问题。坚持受贿行贿一起查，探索推行行贿人“黑名单”制度。坚持“纪法情理”贯通融合，增强审查调查工作思想政治功能。积极探索“三不”一体贯通融合的实现路径、有效载体和统筹联动工作机制。

第三，持续整治群众身边腐败和不正之风，切实保障利民惠民富民政策落实落地。加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实，特别是巩固“四个不摘”政策成果、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况的监督检查。深入开展农村乱占耕地问题专项整治，重点惩治乱占耕地背后的腐败和作风问题。持续惩治教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等民生领域腐败和不正之风，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。探索推广线下线上相结合的“三务”公开机制和村（社区）集体“三资”提级监督试点工作，建立村级“小微权力”事项清单和主体责任清单。

第四，更高层次推动各类监督有机贯通，以严密高效的监督体系促进监督治理效能充分发挥。坚决担负起在促进以党内监督为主导、推动各类监督贯通协调中的协助引导职责，推动党委更好发挥党内监督统领主导引领作用。坚持把日常监督挺在前面，强化近距离、常态化、全天候监督，推动日常监督更可感知、更具实效。推进政治巡察以上促下、联动贯通，统筹谋划、稳步实施新一届巡察及“回头看”工作。

第五，系统集成深化纪检监察体制改革，持续推进纪检监察工作规范化法治化。完善下级纪委监委“两为主一报告”、派驻机构“三为主一报告”工作机制，加强上级对下级、同级对派驻（出）机构的领导指导，深化市管企业、市属院校纪检监察体制改革，推动改革优势转化为治理效能。健全完善统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，强化法治意识、程序意识、证据意识，提升审查调查规范化水平。

第六，培育积极健康的党内政治文化，持续涵养风清气正的政治生态。严肃党内政治生活，监督各级党组织和党员干部贯彻执行党内法规。以建设“清风珠源”为目标，统筹推进“清廉单元”建设，涵养以清为美、以廉为荣的清廉文化。深入开展党的优良传统和作风教育，深化政治生态文化供给侧结构性改革，推进家庭家教家风建设。严格按照“三个区分开来”要求，精准容错纠错，旗帜鲜明为敢于担当的干部澄清正名、加油鼓劲。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权行为，严查享乐主义、奢靡之风。

第七，从严从实加强自身建设，锻造一支意志坚、骨头硬、品质纯的纪检监察铁军。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持教、学、练、战一体化，锤炼能打胜仗的智库型、专业型干部队伍。自觉接受最严格的约束和监督，管好“治权之权”，把依规依纪依法贯穿监督执纪问责全过程。坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”精神，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神、知重负重的责任心，推动新时代纪检监察工作不断向高质量迈进，为曲靖实现高质量跨越式发展作出新的更大贡献！