珠江网讯（杨云光 张箭英  陶琴 ）风雨送春归，飞雪迎春到。发展的脚步已跨入“十四五”，回眸2020年，这是极不平凡的一年，面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，五届曲靖市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共曲靖市委的坚强领导下，聚焦决战脱贫攻坚、全面建成小康、疫情防控和“六稳”“六保”工作、高质量发展等任务，交上了一份厚重、充实的履职答卷。

一年来，曲靖市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕曲靖改革发展稳定重大问题建言资政、广泛凝聚共识，开展重点调研12次、重点视察9次、专题协商14次、对口协商和界别协商21次；

一年来，市政协深入贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，充分发挥人民政协专门协商机构作用，创新开展“协商在基层”工作，为提升基层社会治理效能、推进市域社会治理现代化发挥了重要作用；

一年来，市政协动员组织全市广大政协委员积极投身疫情防控斗争，广泛汇聚团结一心、共克时艰的正能量，积极践行责任担当，以实际行动诠释了为国履职、为民尽责的委员情怀；

一年来，市政协持续推动市县政协组织、3000名政协委员投身脱贫攻坚伟大实践，力度不减、工作不松，善始善终、善作善成，为曲靖打赢脱贫攻坚收官战、如期全面建成小康社会作出了积极贡献。

加强党的建设  凝聚广泛共识

“进一步加强党委对政协工作的领导，把政协工作纳入全局工作，自觉做到与党委、政府中心工作统一谋划、统一研究、统一部署，努力推动我市政协工作走在前列。”2020年2月19日，省委常委、市委书记李文荣在五届曲靖市委常委会第140次（扩大）会议对市政协提出要求和希望。

-——始终坚持党的领导，是做好新时代政协工作的根本保证。一年来，曲靖市政协坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党的领导作为根本政治原则，制定修订党建工作制度11项，市政协机关6个党支部全部创建为规范化党支部。积极推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，认真落实党风廉政建设责任制，深入访基层解难题，认真做好‘六稳’工作，稳增长促发展，百日攻坚促脱贫等专项工作。

——把理论学习摆在突出位置，夯实思想政治基础。坚持党组理论学习中心组引领学、常委会议专题学、主席会议集体学，推动理论学习广泛多层制度化开展。以党组理论学习中心组为引领，建立健全“一年一集训、半年一荐书、一季一讲座、三月一讲堂、两月一党课、一月一讲学、一会一诵读”常态化学习机制，共举行市政协党组理论中心组学习9次，委员全员集中培训1次，常委会专题学习讲座4次，其他会议集中学习21次，推动建言资政和凝聚共识双向发力。

——把广泛凝聚共识作为重要任务，深化党派团体合作共事。一年来，各民主党派、工商联参与市政协各类履职活动143人次，会议发言71人次，凝聚了思想共识。完善提案督办机制，市委、市政府领导领办政协重点提案，党政主要领导对8件提案作出重要批示，市政协领导督办了《大力培育和发展夜间经济》等10件重点提案，全年共办理提案283件，提案办复率100%，委员满意和基本满意率100%。制定《加强和改进对县（市、区）政协工作的联系指导的工作意见》。加大宣传力度，人民政协报、云南政协报、曲靖日报等市级以上媒体报道市政协履职情况2300篇，为全市政协事业发展营造良好的舆论氛围。

聚焦主责主业  强化责任担当

党委重视、政府支持、政协有为。曲靖市委把政协工作纳入全局工作，与全市中心工作统一谋划、统一研究、统一部署，发挥政协在重大决策中的智库作用，将给政协出题目、交任务、提要求当作一如既往重视、关心、支持政协工作的重要一环。 一年来，市政协围绕中心、服务大局，围绕曲靖经济社会发展中的重点任务开展协商、视察、调研等议政活动，聚焦发展中的难点堵点履职尽责，为曲靖经济社会发展建真言、谋良策，推动建言资政和凝聚共识双向发力。

——聚焦经济高质量发展协商议政。围绕曲靖打赢三大攻坚战、科学编制“十四五”规划、构建现代产业体系、加快“麒沾马”一体化进程、发展城市经济、加快推进新型城镇化、深化城乡融合发展等开展专题协商，就曲靖煤层气开发利用、曲靖绕城高速公路沿线山体景观生态修复治理、加强水资源保护利用和推进珠江源大城市水生态文明建设开展调研视察，形成“引水入城， 打造高原水城”的建议案。

——聚焦民生关切建言献策。人民政协为人民，一年来，曲靖市政协聚焦人民群众关心关注县域义务教育优质均衡发展、全市3岁以下婴幼儿照护服务、农村警务工作、社区治理能力、农村警务工作等等民生议题开展协商建言，组织委员通过调研视察报告、撰写提案和社情民意信息等方式，反映群众所思所想所盼。

——助推脱贫攻坚、破解民生难题。全力助推脱贫攻坚，市政协被表彰为2020年全省脱贫攻坚工作先进集体。自2018年开展助推脱贫攻坚工作以来，动员全市政协系统3000余名政协委员和机关干部开展助推活动72次、捐款捐物6800余万元、协调投入资金2亿余元、打造政协助推脱贫攻坚工作示范点20个、提供就业岗位1.1万个、义诊群众3496人、帮助1450名贫困家庭子女完成学业。聚焦会泽县脱贫摘帽和全市脱贫攻坚成效巩固工作，重点开展助推产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫和农村人居环境提升。围绕脱贫攻坚和乡村振兴开展重点调研和视察12次、议政性常委会议协商3次、专题协商6次，立案和协商督办脱贫攻坚、乡村振兴提案142件、重点提案4件，议政发言材料68篇。

——同心携手抗疫、助力复工复产。市政协紧跟市委部署，闻令而动、主动担责，广泛凝聚抗疫正能量，及时发出《致全市各级政协组织和全体政协委员的倡议书》，市政协领导带队深入各县（市、区）企业调研指导疫情防控和复工复产工作，协调解决困难。动员广大委员和市县两级政协机关干部共参与一线防控3000余人次，捐款捐物4000余万元。

强化自身建设  提供坚强保障

“一年来，市县政协协同推进协商在基层工作,建成协商议事室633个，开展协商活动491场次，协商解决了学校周边停车难、整治交通乱象、老旧小区升级改造等一批民生难题，将人民政协制度优势转化为基层社会治理效能。”曲靖市政协主席朱德光介绍。2020年，曲靖市政协立足新使命新要求，把自身建设摆在更加突出的位置，着眼政协履职工作，建立完善发挥专门协商机构作用、提高协商议政质量、加强促进凝聚共识、改进专委会工作等制度机制；开展“协商在基层”工作，积极协助党委、政府解决基层群众烦心事；着眼政协机关规范和高效运行，强化队伍建设，为高质量履职建言提供保障。

——专门协商机构建设进一步加强。市政协主席会议成员带队就各县（市、区）和有关部门贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神进行督查。着力推进政协协商与基层协商有效衔接,市县政协协同推进“协商在基层”工作，解决了一批民生关切的实际问题。以服务履职为核心，打造互联网“数字”政协平台，政协远程协商系统正式运行，扩大了政协协商的开放度和参与度，实现了线上线下联动。

——委员服务管理水平进一步强化。建立主席会议成员联系政协常委、政协常委联系政协委员制度。开展界别主题活动，推动委员深入界别群众听取意见建议、反映群众呼声，协助党委做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。组织委员培训、专题讲座增强委员协商建言的履职能力，开展委员年度履职考核、建立委员履职档案，进一步加强委员履职管理，激发委员履职热情。

——专委会基础性作用更加凸显。修订完善《专门委员会工作通则》《加强改进专门委员会工作和制度建设的意见》。健全完善主席会议成员分工联系专委会、专委会对口联系部门和界别委员的工作机制，召开政协专委会工作会议。制定《对口协商工作办法》《进一步加强界别工作的意见》，围绕“推动城乡生活垃圾分类处理”“推进尘肺病防治攻坚行动”等开展主题活动40余次。征编出版《曲靖文史资料——曲靖桥梁建筑》，促进地方历史文化研究与传承。

——“双一流”机关建设深入推进多措并举。扎实推进“一流政协机关、一流干部队伍”建设，巩固提升省级文明单位创建成果，市政协机关成功创建为第六届全国文明单位。认真开展警示教育，持之以恒正风肃纪，锲而不舍转作风。加强政协文化建设，开展机关讲学评学活动12次，“诵读经典·书香政协”读书活动13期。

奋楫开新局，同心笃前行。五届曲靖市政协常委会将继续落实中央和全国、全省政协要求，在市委的坚强领导下，立足曲靖实际，保持开拓创新、砥砺奋进的工作姿态，以高质量履职服务曲靖高质量跨越式发展。