【编者按】
        2020年，在省纪委常委会的领导下，全省各级纪检监察机关坚持理念创新、机制创新、工作创新，形成了一批特色亮点工作。“清风云南”微信公众号推出我省各州市特色亮点工作，切实做到“边学习、边调研、边工作、边总结”，推动云南纪检监察工作高质量发展。
        曲靖市积极探索乡贤参与村级监督新模式，通过在麒麟区、富源县成立乡贤理事会、乡贤监督工作站等组织参与村级监督和基层治理，着力破解基层监督力量薄弱和不愿、不敢、不会监督等难题，进一步充实了基层社会治理力量，为提高基层治理体系和治理能力现代化注入强大动力。截至目前，曲靖市已试点成立92个乡贤组织，选任乡贤386名，根据乡贤发现的问题线索立案审查21件，给予党纪处分14人。

        树好“风向标”，选准选好乡贤队伍。把政治标准放在首位，坚持“四个必须”“四个不用”，切实把人品正、素质高，敢监督、会监督的乡贤选出来、用起来。“四个必须”即：必须拥护党的领导，遵守党的章程；必须具备良好的政治素养、文化素质和身体素质，具有一定政策水平和以法治思维公平公正处理问题的能力；必须敢于坚持原则、敢于担当、勇于作为，热爱监督工作；必须在当地群众中有一定威望，为人处事能力为当地群众所公认。“四个不用”即：政治素质差，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的坚决不用；有政治污点，受过刑事处罚或近三年受过纪律处分的坚决不用；“老好人”、无能力、无原则、无底线、搞一团和气的坚决不用；不服从组织安排、拉帮结派、品质不好、道德有瑕疵的坚决不用。在选贤程序方面，麒麟区通过村民推荐、张榜公示、组织审查等程序选取政治素质硬、社会或家族威望高、有一定业务特长的乡贤；富源县建立了“本人自愿或村级推荐+村（社区）初核+乡镇（街道）纪（工）委考察+党（工）委复核+县纪委监委、组织人事、公安、法院、检察院、信访局等部门审核+公示”的选贤模式。

        建好“主阵地”，全面提升履职能力。一是搭好工作平台。富源县试点乡镇（街道）成立乡贤工作领导小组，在试点村（社区）成立乡贤监督工作站，由乡镇（街道）党（工）委为乡贤统一颁发聘书。麒麟区成立乡贤理事会、乡贤参事会，组建乡贤廉情监督员队伍，由乡镇（街道）纪（工）委颁发“乡贤监督员”证书，明晰职责、赋予职权。二是健全制度机制。麒麟区制定了乡贤理事会章程、参事会章程，规范乡贤理事会列席村委会重要会议、参与重大项目和重大活动，建立“反映——办理——反馈”、监督检查、挂钩联系、考核奖惩、返乡创业激励等机制。富源县出台乡贤选任标准及程序、乡贤工作站章程、党政领导同乡贤代表联谊交心谈心等制度。三是抓实工作保障。麒麟区依托群众活动场所，建成乡贤之家、“见言堂”、乡贤文化广场等，配备会议室、联络站和活动室，协调固定工作经费。富源县围绕“怎样监督、怎样运用结果”等组织开展培训，提升乡贤的履职能力和水平。

        唱响“主旋律”，做细做实监督工作。一是推行日常工作定期监督、重大项目全程监督、重要点位嵌入监督等方式，对集体“三资”管理、村务财务公开、工程项目建设、惠民政策落实、村组干部廉洁履职等开展监督。二是畅通乡贤监督员直接向上级纪检监察组织反映问题线索的渠道，提升监督震慑力。麒麟区珠街街道涌泉村乡贤议事会监督重点事项提出问题时，由村党总支书记、村委会主任、挂村领导组成的应答小组当场答复，乡贤议事会提出监督建议。如果问题没有及时解决，乡贤可直接向乡镇（街道）纪（工）委反映。三是用好“见言堂”，对村“两委”干部出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，面对面进行批评教育和提醒。富源县墨红镇玉麦村乡贤工作站针对村级党风廉政建设薄弱等问题，对村提出工作意见40余条，向镇纪委提出意见建议10余条。根据乡贤建议，墨红镇依托红色文化教育基地打造了村级党风廉政建设教育基地，已对800余人进行廉政教育。

        当好“助推器”，积极参与基层治理。鼓励引导乡贤积极参与公共事务决策咨询、基层协商民主建设、矛盾纠纷调解以及脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、全国文明城市创建、人居环境提升、村级重点项目建设等工作。截至目前，全市乡贤成功化解矛盾纠纷186余起，协调解决群众合理诉求112余件。通过调查走访，乡贤为群众答疑解惑，帮群众排忧解难，解决了群众在干部面前不想讲、不敢讲、不会讲真话的问题，促进干部群众良性互动，使党群干群关系更加密切。