曲靖是云南省第二大城市,也是云南省工业、制造业重镇和经济发展的排头兵。近年来,曲靖市牢固树立招商引资是经济工作的“生命线”和“第一抓手”的发展理念,坚持重大项目招商引资,全力做好重大项目用地等要素保障服务工作,招商引资工作逆势增长,产业链培育成效显著。
发展是第一要务,项目是第一支撑。为了抓好重大项目招商引资工作,2019年6月,曲靖市建立了“大招商”工作机制,成立了以市委书记为主任,市长为第一副主任的招商引资工作委员会,建立了“招商委统筹协调、行业部门齐抓共管、保障部门密切协同、市县园区整体联动”的招商协作和服务保障机制,为大项目引进和产业链培育保驾护航。近年来,曲靖市营商环境不断优化,吸引了隆基股份、锦州阳光、索通发展、晶澳、宁德时代、德方纳米、今飞控股、远景能源、今麦郎、蒙牛、温氏、闽实集团等一大批行业龙头企业落户曲靖。曲靖市绿色水电铝、绿色水电硅、绿色食品、液态金属、玻璃深加工、现代家具制造、不锈钢、陶瓷等多个产业正呈现出集群发展、协调发展的态势,曲靖市招商引资正从单个项目招商向产业集群招商转变。
项目落地是招商引资的关键环节,也是服务企业的“最后一公里”。曲靖市不断创新项目落地服务保障机制,以一系列新举措,助推重大项目落地生根。一是强化项目落地要素保障。始终坚持“要素跟着项目走”的工作机制,积极整合土地、资金、能耗指标、环境容量等要素,优先向重点园区和重点项目倾斜。出台大招商工作机制和园区高质量发展意见,明确要求各县市区要强化招商引资项目用地保障,加大工业园区土地收储力度,每个园区动态持有1000亩以上的收储土地,以满足引进企业项目用地需求,麒麟、沾益、马龙、曲靖经开区建设5万平米标准厂房,其他县区工业园区建设2万平米以上标准厂房,为招商引资企业“拎包入住”,实现随招随落。二是建立分级督办推进制度。按照“一个项目、一名市级领导、一个牵头部门、一套班子、一抓到底、分级推进”的项目工作机制,市招商委办公室梳理出近年来新引进的54个总投资1217亿元的重大招商项目开展跟踪督办工作,每个月对重大项目推进工作开展情况进行一次精准梳理,重点排查项目在落地推进中存在的土地和规划、林草、融资、电力、基础配套等制约因素,并形成专报报市委、市政府主要领导,在全市进行通报,目前,退出项目3个,开展前期工作的项目有12个,开展“三通一平”工作的项目有2个,开展征地拆迁项目有1个,开展基础工程建设的项目有13个,开展主体工程建设的项目有5个,进行设备安装调试的项目有4个,部分投产运营的项目有12个,全部建成投产运营的项目有2个。三是完善问题直报交办督办工作。针对重大招商项目落地难,企业找人难、办事难等突出问题,市招商委办公室建立了企业和重点项目制度,由企业直接向市级反映问题和困难,对企业反映在政策落实、政务服务等方面的问题建立统一的问题台账,并编号管理,经核实后确属政府及有关部门帮助协调解决的,由市招商委办公室将问题交办到对应的部门和县区,明确责任领导和责任人,对问题进行限期办理。每月对各部门问题办理进展情况进行全市通报,督促相关部门加快办理进度,实行问题销号制度,做到问题不解决不销号。
市招商委办公室累计交办市级重大项目推进问题37件,已办结13件,正在办理24件,其中,11件已经取得实质性进展,截至11月底,全市2018年以来的招商引资项目累计完成固定资产投资 848.5亿元,实现工业增加值 55.1亿元,累计上缴税收 12.7 亿元。
重大项目是城市经济发展的重要支撑,曲靖市正在全力打造项目落地和企业发展的政策洼地服务高地,以重大项目招商开新局谋新机,构建良性产业生态,全力打造现代化产业体系。