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曲靖检察:倾情护“花” 以未检担当 融入和推进社会治理现代化
发布日期:2020-12-30    来源:珠江网    浏览:1828

珠江网讯(记者 王吉飞 通讯员 邓斌 段娟)12月29日下午,曲靖市人民检察院召开未检工作新闻发布会。驻曲全国人大代表,省、市人大代表,市政协委员、人民监督员、特约检察员应邀出席新闻发布会。

发布会上,曲靖市检察院副检察长周智鸥通报了全市检察机关未检工作开展情况,并就全市检察机关发挥未检职能、落实一号检察建议、“杜鹃花”涉检困境未成年人关爱基金管理等问题回答了记者提问。

周智鸥介绍,近年来,曲靖市检察机关肩负新时代未检工作使命,充分发挥检察职能,将未检工作融入市域社会治理现代化建设,通过办案、监督及时发现社会治理当中的问题,加强深层次治理,在推动从源头做好未成年人保护工作,助力平安曲靖建设上,取得了切实成效。

曲靖市检察机关未检部门在市委和市院党组的领导下,始终坚持贯彻落实党的十九届四中全会精神,紧紧围绕高检院、省院对未检工作安排部署,站在推进市域社会治理现代化的高度扎实推进未检工作。2020年5月,曲靖市人民检察院以要情专报的形式向曲靖市委专题汇报了曲靖未检工作开展情况,受到了云南省委常委、曲靖市委书记李文荣、曲靖市政法委书记吴朝武的高度重视,并在专报上作出重要批示。

2020年3月,曲靖市人民检察院结合曲靖实际,研究制定了全市未检案件专人专办制度。截至目前,曲靖市检察机关在麒麟、宣威、会泽、富源4个基层院设立了未成年检察工作办案组,其余5个基层院指定专人专门办理未检案件。2020年5月,曲靖市人民检察院结合曲靖实际,与法院、公安、司法、民政、卫健委等十五家单位会签了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》,推动形成全社会共同关心未成年人保护工作大格局。2020年3月,曲靖市人民检察院制订出台了《关于在全市检察机关建立未检“杜鹃花”工作团队的实施意见》,截至目前,全市两级检察机关“杜鹃花”团队共有检察干警及专业心理咨询师、法律服务工作者、义务社工等共计138人。

2020年,曲靖市、县两级检察院党组高度重视未检工作,把贯彻落实“一号检察建议”作为一把手工程来抓,实现检察长带头抓未检工作常态化,强化推动“检察长担任法治副校长”工作,全市10名检察长共计担任15所学校法治副校长,讲授法治课12次。截止目前,全市检察机关共计72人担任215所学校法治副校长,讲授法治课95场,覆盖师生达到41300余人,实现检察长、副检察长、未检干警担任法治副校长、讲授法治课全覆盖。市县两级检察机关还积极响应最高检“法治副校长”向偏远山村学校推进的号召,加强偏远山村学校法治进校园工作,市院副检察长主动担任偏远山村学校法治副校长。

2020年,曲靖市检察机关未检部门始终保持与教育体育部门的沟通联系及配合协作,坚持落实好2019年由市院与市教育体育局联发的“督导工作机制”。全市两级检察机关共对51所学校开展督察,针对督察活动中发现的问题及时发出检察建议21份,每份检察建议都得到了回复,发现问题均已得到有效整改。

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为了切实解决涉检困境未成年的现实需求,2020年6月,曲靖市人民检察院联合九三学社曲靖市委、共青团曲靖市委共同发起设立全省首家“‘杜鹃花’涉检困境未成年人关爱专项基金”,三家爱心企业共同捐赠50万元作为发起资金,该专项基金作为国家司法救助的有益补充,主要针对检察工作中涉及的四类通过国家司法救助等渠道不能得到及时或有效救助的困境未成年人给予经济、就医、就学、心理等方面的救助,帮助他们解决亟待解决的困难,尽快回归正常的生活轨迹。自基金会成立以来,已先后两批对宣威、会泽、罗平等地13名未成年被害人进行救助,发放救助款9万余元,对帮助涉检困境未成年人脱困发挥了积极的作用。

2020年,曲靖市人民检察院在深入落实“一号检察建议”开展法治进校园工作中,联合市县教体部门在辖区内随机抽取了四县五校对学生广泛开展了心理健康体检无记名调查,进而发现在校中小学生中存在较为严重的心理健康问题,在此基础上检察机关形成了数据翔实、对策具体的调研报告,并借助政协委员提案平台,在省“两会”上提交了《关于关注在校未成年人心理健康的提案》,呼吁全省建立在校中小学生心理健康体检机制,引起了有关方面的高度关注。随后,在省政协、省检察院、省教育厅的关心和推动下,经三轮协商会商,四次召开专家探讨会,最终省教育厅、省卫健委、省妇联于今年10月27日联合下发了“云教发[2020]73号”文件,并于12月24日举行云南省中小学生心理健康状况评测实务培训。通过试点、推进、推广三个阶段逐年对全省中小学生开展心理健康状况评测,逐步建立起科学完备的心理体检、评估、危机预警联动长效机制,为中小学生身心健康可持续发展和社会治理贡献检察力量。

与此同时,全市检察机关还按照上级院整体安排部署,建成未成年人观护基地,推进“一站式”工作模式,目前,麒麟、会泽两地“一站式”取证与保护中心均已建成,会泽县“一站式”取证与保护中心投入使用,取得初步成效,被云南省人民检察院列为试点工程。推行军地协作,为军人家庭未成年子女提供司法保护等工作。

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展望2021年,周智鸥介绍,曲靖市人民检察院将继续开展好在未检专业化、社会化、体系化建设方面的工作,真正实现未检工作与市域治理现代化的融合互促,将开展以下工作,一是按照省院部署,贯彻省委、省政府下发的《云南省进一步加强预防未成年人违法犯罪工作方案》的工作要求,推动曲靖市成立未成年人犯罪预防办公室,切实降低全市未成年人犯罪率。二是践行最高检下发“2021年未成年人检察业务集中统一办理在全国检察机关稳步全面推开”的决定,曲靖检察机关在刑事执行、民事、行政、公益诉讼等工作领域中进一步推动未检业务统一集中办理,形成相对完善的未检业务集中统一办理机制。三是结合新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》两法,加强法治宣传工作。

市院第九检察部负责人桂艳萍回答了记者提问。

人民网、云南法制报、云南政协报、曲靖日报、曲靖市广播电视台、珠江网等媒体参加发布会。


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