珠江网讯（记者：徐武）家住麒麟区三宝街道兴龙村委会的退休干部顾朝云，今年64岁，身体硬朗，精神矍铄，以前当过副镇长的他是村民公认的德高望重之人，被大家选举为兴龙村乡贤理事会会长。疫情防控期间，他奔走在各村组，宣传防疫知识，捐赠抗疫物资；村里两户人家因牛踩坏玉米地，矛盾闹得不可开交，他出面劝劝就让两家人握手言和；党的十九届五中全会刚结束，他就带头学习并向村民宣讲全会精神……

在兴龙村委会，像顾朝云这样的乡贤正不断涌现。2019年11月，三宝街道采取先行先试、全面铺开的工作思路，选取人脉资源丰富的三宝社区，软弱涣散党组织的兴龙村委会作为试点，通过群众推荐、本人申请、组织审查、联谊活动，成立了兴龙村乡贤理事会，共有会员37名，并依章选举产生了理事长、副理事长、理事。

一年来，兴龙村完善乡贤理事会服务网络，推进乡贤理事会硬件建设，探索构建组织体系、制度体系、服务体系和作用发挥体系，积极引导乡贤理事会在助推乡村振兴、参与基层治理、涵育文明乡风等方面发挥了重要作用，乡贤参与村级监督和基层治理的探索实践取得了积极成效，有力促进了乡村和谐稳定与经济社会协调发展。

让乡贤发挥监督员作用

兴龙村区域内共有6个砂石料厂，企业承包后每年向村集体缴纳承包费，不少村民都在厂里打工，既带动当地群众就业，也增加了村集体收入。

但兴龙村乡贤理事会副理事长邓祖荣在监督走访时，听到群众反映集体砂石料厂出租价格过低。在调研珠街、三宝两个街道辖区砂石料厂承租价格后，邓祖荣建议村党总支召开业主会，全面清理6家砂石料企业的承包合同，请专业律师全程跟进，依法废止不合理合同。后该村还邀请乡贤理事会参与监督，重新组织招投标。经过招标，年租金从原来的不到1万元上涨到30—36万元不等，解决了集体砂石料厂出租价格过低的问题。

“经过重新招投标，集体砂石料厂出租价格高了，村集体收入一年就多了200多万元，大家都非常满意！”兴龙村委会亮子小组村民田立芳说起现在的村集体砂石料厂出租情况，竖起了大拇指。

今年，乡贤理事会的部分成员还被聘请成为廉情特邀监督员，与街道纪工委书记建立直通互报机制和快查快办反馈机制。乡贤发现的村组干部作风问题、廉洁问题、侵害群众利益问题等线索，可以直接报街道纪委进行调查核实。 

让乡贤发挥调解员作用

正在建设的麒师高速工程需要占用兴龙村土地296亩，涉及19户农户和4户养殖户的拆迁。

居住了几十年的家园要拆了，只有几家人愿意拆迁，其他都出现了抵触情绪。经过拆迁工作组一再上门仔细耐心做工作，仍有一户表示坚决不搬，并放话：“要命有一条，要拆迁不可能！”这时，兴龙村乡贤理事会理事长顾朝云及田开汝等理事出马了！

“从古至今，大路大富、小路小富，要致富先修路的道理你不明白吗？这些年我们村子要是没有国家政策支持，会发展得那么好吗？拆迁就是在支持国家建设……”乡贤们推心置腹、循循善诱，终于打动了农户。但该农户仍然担心能不能及时、足额拿到拆迁款。“这事我们乡贤理事会负责监督，如果拿不到拆迁款，你来找我们要！”乡贤理事会的态度彻底打消了农户的疑虑，最终在拆迁协议上签上了名。

今年，曲靖降雨偏少导致库塘蓄水不足，中心城区出现了供水困难。9月份，麒麟区启动实施了抗旱应急调水工程建设，而调水工程布设地下原水管道需要在兴龙村范围内临时占用大量土地，而这些地里不少还种着庄稼。于是，部分村民就和施工方因青苗补偿问题发生了纠纷。此时，又是乡贤理事会积极出面，协调双方就补偿问题达成一致，确保了工程建设进度不受影响。

让乡贤发挥宣传员作用

原兴龙村“两委”干部因涉黑被依法惩处，但少数村民却觉得处理有些不公。乡贤理事会成员通过拉家长话里短、“吹牛”等方式为群众讲清了张小三等人“两面人”的危害性和“竭泽而渔”发展模式的弊病，进一步消除了群众的错误思想认识。

疫情期间，乡贤理事会成员及时向村党委反映村民对在兴龙辖区内设立“留观点”的担忧和恐慌，村党委和村委会立马联合理事会成员开展入户宣传，全程参与做群众工作，及时消除了群众的误解。

随着殡葬改革的推进，乡贤理事会成员发现一些村民没有改变旧习，在遗体火化后依然按照过去的模式大操大办，花钱比过去还多，与殡葬改革的目标严重相悖。乡贤理事会成员们就大力宣传破除陈规陋习、移风易俗，倡导孝老爱亲、厚养薄葬，社会风气得到较大改善。

党的十九届五中全会闭幕后，乡贤理事会成员先学一步，并及时发挥乡贤基层宣讲骨干作用，借助大院落、新思想大讲堂等各类宣讲阵地，面向党员干部群众开展“零距离”互动宣讲，推动全会精神飞入寻常百姓家，迅速掀起了学习、宣传、贯彻全会精神的热潮。

让乡贤发挥连心桥作用

“乡贤理事会的成员都是在村民中有威望、有才能的人，眼界比较宽，看问题的角度和普通村民不一样，说的话村民听得进、愿意听，以往群众不敢说的、不方便说、不愿意说的，我们都会说，所以我们就成为了组织与群众之间的连心桥。”顾朝云说，乡贤以中间人的身份参与，说话、办事客观公正、实事求是，让村“两委”少走弯路，让群众信任满意，既有利于更好地开展群众工作，也有利于矛盾纠纷的化解。

乡贤理事会还通过列席村“两委”会议听取通报、参与项目检查验收、调查研究收集民意、集体例会审查等方式，对村委会重大决策、集体“三资”管理、村务财务公开、工程项目建设、惠民政策及民生资金落实、村组干部廉洁履职情况等进行监督。对发现的村级治理问题，乡贤理事会及时向村党组织和村民委员会提出建议、督促整改，以公开栏或者召开会议的形式，向村民通报整改结果。

乡贤理事会还根据成员特长和实际，建立决策咨询“智囊团”、创业致富“导师团”、矛盾纠纷“调解团”、乡风文明“宣讲团”、慈善公益“志愿团”、廉情监督“督导团”，发挥亲缘、人缘、地缘优势开展相关工作。理事会成员罗二仓积极号召辖区企业和爱心人士筹资180余万元修建村内道路一条。疫情期间，乡贤理事会组织捐赠物资款项2次，乡贤理事会成员捐赠资金、物资共计价值17.2万余元……

“通过一年多的探索试点工作，乡贤理事会坚持补位辅助，与村‘两委’形成有益补充，乡贤的力量和作用被充分调动发挥出来，夯实了基层基础，激发了基层治理活力，一种传统文化与现代乡村治理有机结合的创新模式正在逐步形成，兴龙村班子凝聚力、执行力、战斗力明显增强，各项工作稳步推进，社会和谐稳定，实现信访举报数为零的良好局面。”三宝街道党工委书记张宝学表示，下一步，将通过多种方式，积极引导更多乡贤加入到理事会中来，通过理事会平台助推三宝经济社会发展。