珠江网讯(记者 朱洪良)滇黔山水相依一家亲,五地协作共护珠江源。12月10日下午,珠江源北盘江流域环境资源保护司法协作会议在珠江源头第一城——云南曲靖召开。
由曲靖中院牵头,云南省高院、曲靖、贵州六盘水、毕节、安顺、黔西南中院及相关基层法院和有关部门领导齐聚一堂,共商司法协作大计,共建北盘江流域环境资源保护机制。参会人员共同参观了曲靖中院,观看环境资源保护专题片。
曲靖中院院长袁学红表示,云贵两地同属云贵高原,山水相依,血脉相连,历史文化渊源密切,同属北盘江流域的曲靖、六盘水、毕节、安顺、黔西南等五地法院更是亲密的兄弟单位,环境资源审判目前仍是法院工作的一个新领域,相关机制和制度体系还不健全,环境资源审判领域政策法规有待进一步探索研究。保护生态文明,践行习近平总书记“两山”理论,建立加强司法协作机制,依法打击破坏珠江源北盘江流域环境资源的各类违法犯罪活动,妥善审理各类环境公益诉讼案件,支持行政机关履行环境监管职责,进一步加强云贵两省生物多样性保护,共同打造“大珠江源”绿色名片,云贵两省跨区域司法协作机制势在必行。
会上,曲靖与贵州六盘水、黔西南、安顺、毕节五(州)市中级法院领导共同签订建立北盘江流域环境资源审判跨区域司法协作机制框架协议,旨在全面构建北盘江流域各中级法院间的常态化协作机制,充分发挥法院系统环境资源审判职能的体系性统筹保护作用,着力防范流域生态环境风险,维护流域生态环境安全。各家法院发表主旨演讲,“携起手来,同护一江春水”“同饮珠江水,共护珠江源”成为大家共同话题。
据介绍,探索建立满足流域环境司法保护系统整体性、有机协同性和动态适应性的环境资源审判协作机制,有利于克服流域司法体制协同不足、联动边界不清、预防措施缺位等困难,实现珠江源北盘江流域生态环境共保联治。会议还发出了“同饮珠江水共护珠江源”倡议书,倡议加强交流合作互相学习,力争破解难题,以实招做实事,以实干求实效,避免简单地“发文件、挂牌子、摆架子”,防止工作流于表面;要立足审判职能,围绕人民群众反映强烈的生态环境突出问题,围绕打赢污染防治攻坚战亟待解决的现实难题,落实工作举措,完善协作机制,汇集众智,握指成拳,全面筑牢生态安全屏障,让珠江流域的水更清,山更绿,景更美,民更富。
云南高院吕召副院长表示, 云南三级法院始终践行习近平生态文明思想,主动融入全省发展大局,司法护航七彩云南生态文明建设,在审判工作中进行了有益的实践和创先。2016年云南高院设立环资庭以来,全省两级法院以“三加一”模式对环境资源刑事、民事、行政及环境民事公益诉讼案件的执行工作,归口审判与执行。目前全省两级法院设立环资庭12个,先后出台环境资源审判庭受案范围、环境民事公益诉讼案件跨行政区域集中管辖实施方案等文件,与检察机关联合出台相关公益诉讼案件的审理意见。作为全国公益诉讼与生态损害赔偿试点法院,先后受理了多起、多类型公益诉讼案。期间,在全国首创环境公益诉讼生态修复机制,首次提出“替代性修复”“异地补植”的生态修复理念,推动建成全国首个“环境公益诉讼林”。云南法院环境资源审判机制建设日趋完善,公益诉讼质效逐步提升。