派出所主动融入搬迁社区治理

　　2020年6月底，曲靖市会泽县通过实施易地扶贫搬迁，已完成将18810户79781名群众搬进县城安置工作。作为全国脱贫攻坚工作开展以来县域范围内搬迁规模最大、搬迁群众最多、受众范围最广的国家级重点项目，如何对搬迁安置点进行有效的社会治理、让搬迁群众尽快融入城市新生活，成了最紧迫的现实问题。

　　2019年12月18日，设立了会泽县公安局钟屏派出所。围绕群众“搬得出、稳得住、能脱贫、快融入”的具体工作，钟屏派出所主动融入搬迁社区治理，全力以赴创建“枫桥式公安派出所”，在实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标上走出了一条搬迁安置点社会治理的特色路子，让易地扶贫搬迁群众有幸福感的同时更有安全感。

派出所主动融入搬迁社区治理

　　“三支队伍”走出群防新路

　　“钟屏派出所设立以来，我们着力提升社会治理能力，全力巩固脱贫成果、化解风险隐患、夯实基层基础、密切警民关系。”

　　钟屏派出所所长杜玉超介绍，围绕这一工作主线，派出所聚焦“四个铁一般”的标准，结合易地扶贫搬迁安置工作需要，组建了时代先锋模范队、钟屏欣枫巡逻队和欣城大叔服务队三支队伍。其中，时代先锋模范队由9名民警、13名辅警、102名小区保安、116名楼栋长组成，侧重“保面控点”工作；钟屏欣枫巡逻队由56名街道公益岗位人员组成，侧重“走楼串户”工作；欣城大叔服务队由搬迁进城的老党员、乡贤、治安积极分子组成，侧重“查缺补漏”工作。

　　“三支队伍由派出所指挥、使用和考核，统筹开展巡逻防范、矛盾纠纷排查化解、信息收集、服务救助等工作。”杜玉超说。

　　如今，走在钟屏街道上，你会看到时代先锋模范队严抓教育、严格管理、严密制度，群众有事找模范队会得到及时的处理；培训合格的欣枫巡逻队队员们，每天对所负责的区域进行巡逻和入户走访，采取‘一看二听三讲四回访’的方式开展工作；走进易地搬迁小区，随处可见身穿红马甲的欣城大叔服务队志愿者们在引导搬迁群众摒弃陈规陋习，帮助他们融入城市生活。志愿者们还协助山歌队、器乐班、广场舞团队开展文体活动，为小区搬迁群众生活带来更多乐趣……

　　三支队伍群防群治，收到了良好的社会效果，为搬迁安置点的和谐稳定奠定了基础。

派出所主动融入搬迁社区治理

　　“三层防控”打通安全死角

　　今年10月上旬，一条“三岁娃走失，警察蜀黍变身临时奶爸” 的抖音刷屏，网友纷纷点赞。此事发生在钟屏派出所，民警通过日常工作建立的辖区社会治安防控联动机制，通过对讲机呼叫系统、大喇叭提醒等方式，迅速为迷路小女孩找到妈妈。这是派出所日常亲民、为民工作最真实、最生动的缩影，也是密织三层防控成效的展现。

　　在钟屏街道，目前已建成智能交通管控系统和城市报警监控系统，实现对辖区主要街道、重点部位的智能布防。同时，在14个园区建设监控、人脸和门禁，实现对搬迁小区的智能布防。在派出所建设视频监控指挥中心，将城市报警监控探头、搬迁小区视频监控探头全部接入，同辖区搬迁小区建立对讲系统，成立智慧作战指挥室，配备公益岗位人员开展24小时视频巡查。

　　钟屏派出所在做好布防的同时，依法严打各类违法犯罪，形成强大震慑。加强源头管控，消除风险隐患，切实做好情报信息搜集、社情民意掌握，及时为党委政府决策提供支持。

　　此外，加大防控力度，着力排查化解矛盾。记者了解到，对发生在家庭内部、左邻右舍之间的小矛盾，由钟屏街道“三支队伍”第一时间介入，实现“小摩小擦”就地调解；对发生的“小打小闹”，由社区民警迅速介入，召集相关人员组成团队调解，实现“小打小闹”团队化解；对重大复杂疑难的矛盾纠纷，由综治部门牵头，调集派出所、司法、民政、信访等力量联合调解，实现“重大矛盾”联合解决。

　　三层防控不断强化法治，今年以来，钟屏派出所共接警881起，破获刑事案件61起，刑事拘留21人，治安拘留75人；在接报的各类警情中，救助服务465起；辖区矛盾纠纷调处率达100%。

　　“三心服务”开启生活新风

　　日前，钟屏派出所民警在辖区开展疫情防控工作时，发现两位老人在泽兴社区门口徘徊。经上前询问得知，两位老人是以礼街道搬迁群众，夫妻二人从鲁纳乡坐车进城，因年纪大说不清住址，来到钟屏街道欣城一期后找不到回家。随后，民警联系以礼街道，将两位老人送回家中。

　　由于安置点的楼房较多且外观基本一致，这对于搬迁群众来说，刚开始入住会出现这样走失和迷路的情况。钟屏派出所对群众的报警求助第一时间处理。今年以来，救助走失人员 151 名，迷路搬迁群众 172人。

　　钟屏派出所坚持融入为要，以“三心”服务推动搬迁群众市民化。开展面对面走访，让在家群众“暖心”。“为让搬迁群众从思想上、行为上快速融入城市生活，组织民警、三支队伍、挂包干部开展‘一看二听三讲四察’工作。”杜玉超介绍，主要是看用火、用电、用气等是否存在安全隐患、听群众诉求和对社会治安的意见建议，讲党的扶贫政策、安全防范知识、法律法规，察搬迁后生活适应、安全感满意度、移风易俗等情况。

　　同时，手把手示范，让出行群众“放心”。钟屏派出所组织“三支队伍”靠前服务、贴身服务，手把手教会搬迁群众必备的生活技能，构筑起了群众“初来乍到”可能因事故返贫、因案致贫、因涉毒、因被盗、抢、骗致贫返贫的最强防线。

　　该所还开展键对键警务，让外出群众“安心”。记者了解到，针对搬迁进城后部分青壮年外出务工的实际，探索创建“钟屏微警务”网上服务平台，实行24小时“民呼我应”，让群众“诉求网上约、业务网上办、困难网上找”，有效解决了外出务工人员的后顾之忧，让他们感受到前所未有的“安心”。

　　如今，钟屏派出所民警建立了线上交流群，他们把社区工作人员、服务队的志愿者、巡逻队成员都加进了群里，他们随时互相分享社区内的大小事、新鲜事。谁家自行车被盗了，哪家小孩走丢了，什么时候小区里有啥活动……因为有这样一个温暖的组织的存在，社区居民遇到事情都能很快得到解决，这股群防群治的力量，形成了便利搬迁群众生活、维护社区和谐稳定的强大动力。

　　云南网记者 常旭辉 蒋贵友 摄影报道