历史是人民创造的。云南省作为劳务输出大省，每年都要从农村输出数百万劳务人员到省内外城市务工。2020年，面对新冠病毒的肆虐，云南全省人社系统干部职工做大量了艰苦细致的工作，向省内外输出劳务人员850余万返岗复工，声势规模之浩大，前所未有。作为文博工作者，笔者建议人社相关部门在开展此项工作的同时，能够关注、重视劳务输出工作的资料收集、整理、展示、利用，将这一宝贵的历史文化资料载入史册，更好地服务于经济社会发展。

一、基本情况

（一）多措并举做好外出务工人员疫情防控服务工作。

春节期间，面对新冠疫情，全省人社系统干部职工4.6万人全力以赴、积极行动，协助排查疫区湖北返乡农民工18015人提供卫健部门，逐户逐人调查劳动力转移情况、返岗计划、务工地点、培训经历等信息，做到了“村不漏户、户不漏人、人不漏项”。

 全省各镇、街道社会保障服务中心工作人员充分利用村委会（社区）、村小组大喇叭广泛宣传防疫防控知识。建立外出务工人员微信群，利用微信群详细宣传疫情防范知识及注意事项，提高农民工群体的防控意识。进村入户、逐人逐户进行排查，登记春节后外出务工人员具体信息、健康情况，建立外出务工人员信息台账。对准备外出务工人员，组织镇、村干部和医护工作者进行健康宣讲，宣传防疫知识，做好心理疏导，消除大家的恐慌情绪。未雨绸缪，提前为准备外出的农民工开具活动情况证明，让用工企业掌握务工人员的健康状况。针对以务工为主要收入的家庭，因疫情不能外出务工的建档立卡户家庭，及时摸清情况，并给予帮助和服务，确保不因疫情导致返贫。各镇、街道社会保障服务中心将线下活动转向线上，大力宣传“一部手机办事通”APP，引导群众关注“云南公共就业服务网”、“云南省职业技能网络培训平台”等官方网站以及“就业彩云南”、“云南省职业技能网络培训平台”等自媒体线上渠道，教会群众了解就业岗位信息，办理就业失业登记、申领失业保险待遇、申请创业贷款和在线技能培训等就业服务。

（二）全力以赴做好返岗复工劳务输出工作。

疫情基本平稳后，面对返岗复工的号令，全省及时组建3286人的“人社服务专员”队伍，通过实地走访、电话沟通、网上联络等，全面调查辖区内企业开复工时间、在岗人数、缺工人数、招聘岗位等信息，并积极开展定向招聘，余缺调剂，帮助重点企业解决缺工问题。组成4个“就业特派员工作组”，分赴我省农村劳动力转移就业相对集中的广东、浙江、江苏、福建4省开展对接工作，及时反馈企业开复工信息、招用工信息、未返岗员工信息等。全省各级人社部门充分发挥121个驻省外劳务工作站（点）作用，积极与云南省劳动力转移输出主要地区建立协作关系，跟踪掌握省外就业岗位情况，并通过输入地企业反馈的返乡员工信息指导组织转移输送。截至3月8日，全省已实现贫困劳动力转移就业200.94万人，农村劳动力累计返岗就业超850万人，声势规模之浩大，前所未有。

二、编研劳务输出文博资料意义

国有史，方有志，各级人社部门理应开展劳务输出文博资料编研工作。时光的车辙在一段一段地向前延伸，随着岁月的迁延，时空的演进，若非刊录行世，终会在口耳相传、淡化剥落中渐行渐远，直至幻灭在远去的烟云，湮灭于历史的长空，则何以祖述前贤、启迪来者？开展劳务输出文博资料编研工作应该正是人社部门俯下身子做的一项实实在在、祖述前贤、启迪来者的工作。

文可兴邦、化可教人。开展劳务输出文博资料编研工作，只为彰扬先绪、化育风人、开卷有益，人社工作者心念苍生、谋民福祉的人本情结，是我们治事为政倡导的理念；人社工作者穷则思变，勇于探索的淬炼，恰是我们锐意创新需要的内核；人社工作者忠勤守责、清廉自律的亮节精忠，又是我们拒腐防变的思想防线。

三、劳务输出文博资料收集、整理、展示

（一）劳务输出文博资料收集的内容

1、各级各类政策宣传、劳务输出欢送仪式文字、图片资料。

2、反映云南村级社保协办员、驻村工作队员、农村劳务经纪人、村（社区）干部、农村劳动力信息调查员、全体劳务人员全力以赴返岗复工的情况，包括做出贡献的个人、团队的事迹材料、照片、音视频资料等。

3、与劳务输出工作有关的工作证、车辆通行证、火车票、飞机票、登记表、测温仪、袖章、旗帜、宣传品、消毒用具、宣传横幅、书信、捐赠物品的外包装、捐赠品清单等实物。

4、与劳务输出相关的新闻作品、文学创作、文艺作品、书法作品、绘画作品、摄影作品、影视作品等。

5、行囊，这是外出务工人员最具代表的实物资料。虽然现在生活好过了，但是许多心灵手巧图方便的务工群众常常会用自家编制的土布、甚至是装粮食、化肥的塑料编制袋手工缝制成行囊，背着外出，非常实用方便。

（二）劳务输出文博资料的收集方法

1、发布征集令。各级人社部门要本着对历史负责的态度，把征集劳务输出当作一个重要的历史使命，多渠道发布劳务输出见证物征集通知，广泛征集与劳务输出相关的各类资料。

2、要充分发动全省村级社保协办员、驻村工作队员、农村劳务经纪人、村（社区）干部、农村劳动力信息调查员，利用宣传资料、上门走访、电话、微信等形式，向走遍全国各地的全省劳务人员，以及、广告制作员、信息宣传员广泛征集与劳务输出相关的各类资料。

（三）劳务输出文博资料的整理

劳务输出文件材料的整理，一般采用两种方法，即立卷归档法和分类整理法。立卷归档法市传统的资料整理方法。而分类整理法，首先应将归档的文博资料收集完整，按照纸质、电子、声像和实物等分门别类进行整理，这是分类整理的前提和基础。其次要认真做好目录，目录的书写上要全面、准确、规范和完整，便于将来的服务和利用。再次要认真编号，确定全宗号方便后期利用。全宗号的确定分为两种情况，一是直接由人社部门进行管理。二是移交档案部门管理。无论怎么处理，都要按照规范进行，以损坏和遗漏。 

（四）劳务输出文博资料展示

劳务输出文博资料的展示一般也有两种方法，一是建立陈列馆（室）固定展示。二是将整理好的劳务输出文博资料制作成为电子文档、展板、宣传册页，分发各级人社部门、乡镇、团体进行宣传展示。

建立劳务输出文化陈列馆（室），是人社部门文化建设的重要组成部分，尤其应该加以重视。

四、意见或建议

（一）加强领导，落实责任。

把劳务输出文博资料编研工作开展情况纳入单位目标管理绩效考核;制定劳务输出文博资料编研管理工作考核办法，对推行劳务输出文博资料编研管理的实施进程和完成质量进行量化考核，切实加强对劳务输出文博资料编研管理工作组织领导，在人力、财力、物力上给予支持。及时解决推行劳务输出文博资料编研管理工作中的问题和困难，加强对劳务输出文博资料编研管理工作的督促检查，定期通报工作进展情况，确保劳务输出文博资料编研目标任务的落实。

（二）健全制度，创新工作。

各级人社部门要理清思路，组织研究制定有关配套制度和措施搞好劳务输出文博资料编研工作，要充分发挥乡镇和村社的职能作用，创新运作模式，创造性地开展工作，建立健全各项日常管理工作制度，确保劳务输出文博资料编研管理工作顺利推进。

（三）充实人员，夯实队伍。

为切实抓好劳务输出文博资料编研管理工作，人社部门有必要建设一支高素质的专职人社文化文博队伍。首先是要合理配备充实人社文化文博人员专业队伍，确保事有人干、工作有人推进。其次是强化对人社干部和人社文化文博人员专业业务知识的培训，多举办相关业务培训，以培训来促进人员素质的提升，从而促进人社文化文博工作建设发展提升。

（四）把握全局，主动服务。

文博资料编研管理工作的政治性和系统性特点，要求人社部门必须具有敏锐的政治意识、大局意识和服务意识。人社文化文博人员要积极主动地去了解、参与文博工作，为文博工作服务;把文博工作渗透到人社各项工作中去，在工作中广泛开展沟通与协调、交流与合作，立足全局、做好本职。为党和国家中心工作服务，为领导处理和解决就业这个最大的民生工作提供科学决策服好务是人社工作永恒的主题。

作者：马清高  （曲靖市新闻图片社）