曲靖市是云南省工业强市、人口大市,也是“全省第二大经济体”。目前,市、县、乡三级机关和事业单位约有12.1万名工作人员,为曲靖经济总量进入全国地级市第87位作出了积极贡献。随着时代发展,每年都有一批干部到龄退休,为更好地落实党内关怀制度,打通组织关爱干部“最后一公里”,实现在职工作和离职退休的无缝衔接,曲靖市在全省率先探索实践干部荣誉退休制度,推动干部荣誉退休制度从“无”到“有”、从“有”到“实”、从“实”到“深”。
三个早为强化政治荣誉感
党的政治建设是党的根本建设,为突出离退休干部工作的政治性,健全完善干部管理的闭环体系,曲靖市针对“准退休干部”工作奉献一生后,心理上普遍存在需要组织肯定、社会关心和人文关怀的思想需求,及时探索并建立干部荣誉退休制度,进一步强化退休干部的政治荣誉感。
早思早谋,广泛学习借鉴。曲靖市委老干部局不等不靠、积极探索、创新实践,紧盯全国离退休干部工作最新发展形势,广泛学习先进发达地区加强和规范干部退休工作进展,超前筹划干部荣誉退休工作。在深入调研、学习借鉴的基础上,于2019年10月起草了《干部荣誉退休制度(征求意见稿)》,广泛征求意见,反复修改完善,确保制度符合政策规定,可操作、可复制、可推广。
早而为之,率先出台文件。认真学习贯彻全省老干部局长会议关于集中精力抓好“规范干部退休荣退仪式、服务对接等工作制度”的部署,2020年 3月6日,曲靖市委老干部局立足机构改革后离退休干部工作的新特点新要求,会同市委组织部、市人社局在全省市级层面率先出台干部荣誉退休制度,从“组织专题谈话、举办荣退仪式、安排服务对接”等八个方面对干部荣誉退休作出了详实规定,并细化市管干部荣誉退休仪式8项流程。受到了省委老干部局、各州(市)的广泛关注。
早期筹划,举办首次活动。为干部荣誉退休制度常态化、规范化落实开好头、起好步,按照最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果“四个最”标准筹备首次干部荣誉退休仪式。提前谋划、研究制定《曲靖市首次干部荣誉退休仪式实施方案》,成立首次干部荣誉退休仪式工作领导小组,由市委常委、市委组织部部长任组长,市委组织部、市委老干部局、市人社局相关领导为副组长,办公室设在市委老干部局,下设会务组织、材料工作、宣传报道、物品准备、综合保障五个工作组,明确责任领导、责任人、工作职责,每个工作组制定详细工作计划,确保筹备工作做精、做细、做到位。
三个声音增强组织归属感
通过一封感谢信、一段人生寄语、一篇长者倡议,拨动“准退休干部”的“心灵弦”,奏出人生重要转折点的“和谐曲”,发出人生路上新起点的“最强音”,引导退休干部始终心向党、归属党。
发放《感谢信》。省委常委、市委书记李文荣高度重视首次干部荣退仪式筹备情况,并以个人名义发放一封《致全市2020年退休干部的感谢信》。在《感谢信》中,李文荣指出,退休干部曾用自己的青春和热情,以强烈的事业心和高度的责任感,辛勤劳动,无私付出,为曲靖经济社会发展作出了重要贡献,值得全市各族干部群众学习和敬重。希望退休干部高举习近平新时代中国特色社会主义思想火炬,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、豪情满怀,始终践行初心使命和为民情怀,坚持弘扬党的优良传统和作风,发挥政治优势、经验优势、威望优势,为曲靖高质量跨越式发展继续作出新的更大贡献。
寄语人生希望。市委副书记、市委宣传部部长赵正富出席曲靖市首次干部荣誉退休仪式,首先宣读了省委常委、市委书记李文荣《致全市2020年退休干部的感谢信》,并从离岗不离党,发挥政治优势当好“示范者”;离岗有作为,发挥经验优势当好“连心桥”;退休不褪色,发挥威望优势当好“压舱石”三个方面对退休干部寄予了希望。引导他们珍惜光荣历史、永葆政治本色,不忘革命初心、牢记历史使命,在人生第二起跑线上继续发挥余热,保持为党和人民事业再立新功的政治热情,继续讲好曲靖新故事,传播曲靖好声音,为谱写新时代曲靖高质量跨越式发展的新篇章贡献智慧和力量。
发出长者倡议。春风化雨几十载,桑榆为霞尚满天。在退休干部踏上新的人生征途,进入人生路上的新起点和“第二黄金期”之际,市委组织部、市委老干部局共同向退休干部发出《倡议书》,倡议他们带头做“四个长者”,即:带头做坚持学习、永葆本色、政治坚定的风范长者;带头做健康生活、共享发展、心态阳光的幸福长者;带头做崇尚法纪、坚守底线、遵纪守法的模范长者;带头做发挥优势、主动作为、乐于奉献的智慧长者,为退休后的生活“引路子”“定调子”,引导他们携手共进、展示激情、释放正能、继续追梦。
三项流程营造退休仪式感
退休干部辛劳一辈子,需要一场活动来无缝对接在职工作和离职退休“两种状态”,来总结、肯定干部奋斗的一生、工作的一生和奉献的一生,顺利开启人生“下半场”和“第二个黄金期”。
举办荣退仪式。6月22日,在全省州市级层面率先举行了首次干部荣誉退休仪式,省委组织部副部长、省委老干部局局长晏淼,市委副书记、市委宣传部部长赵正富,市人大常委会主任朱兴友,市政协副主席苏永宁等领导出席。昆明市、昭通市、玉溪市、楚雄州委老干部局,省委办公厅、省委省直机关工委等13个省直部门现场观摩。新华社、光明网、凤凰网、澎湃新闻、云南日报、曲靖日报、珠江网等知名媒体全程报道,在全省乃至全国引起了广泛关注和强烈反响。达到了“开好头、起好步”的目的,形成了可操作、可复制、可推广的做法。
拍摄专题片。在认真审阅36名退休干部的工作总结、现实表现、工作简历的基础上,经多次反复研究讨论,甄选出7名退休干部代表拍摄《不忘初心跟党走,永葆本色献余热》专题片,有“勤思好学、真诚做人、踏实干事”的厅级干部代表尹耀春,有“舞文弄墨一世、传承薪火一生”和“服从命令、践行初心”的市直单位正处级干部代表范利军、储凡,有“白衣执甲、逆行出征”的高职代表缪建章,有“ 坚守底线、认真履职”的公检法系统的干部代表何丁才,有“让富源学子就近读‘名校’”的市直教体系统干部代表肖云惠,有“用笔记录城市的发展、书写媒体的责任与担当”的新闻系统干部代表刘坚咏。“窥一斑而见全豹”,7名退休干部代表声情并茂的工作视频,展现的是36名退休干部的工作风采、精神风貌和铮铮誓言,引起参加首次干部荣誉退休仪式全体人员的共鸣。
颁发荣退纪念牌。按照“精挑细选”的原则,为退休干部制作退休荣誉纪念牌。造型上选择圆形,符合中国“天圆地方”的传统文化,突出“圆”,寓意工作圆满、生活圆满、家庭圆满。材质上选择水晶玻璃,符合对党老实、对党忠诚的要求,个人在党面前是“透明无杂质”的,毫无秘密可言,突出“晶莹剔透”,寓意一颗红心跟党走,坚持原则底线,守住操守晚节。内容上简洁明了,“光荣退休”四个金色大字,是对退休干部奋斗一生、工作一生、奉献一生的最高认可。
三种情形体现广泛认同感
制度好不好,关键看成效。曲靖市干部荣誉退休制度推行以来,得到各级组织、领导的高度重视,引发社会各界的强烈反响,成为全市离退休干部的“热门话题”、临退人员的“谈论焦点”、年轻干部的“关注热点”。
各级组织重视。曲靖市干部荣誉退休制度出台后,省委老干部局下发通知,原文转发曲靖的文件,各州(市)通过各种渠道了解重视荣退制度。省委常委、市委书记李文荣对全市离退休干部工作专门作出批示,市委常委、市委组织部部长王刚多次听取干部荣誉退休制度落实情况汇报。各县(市、区)、市直各单位(部门)相继出台干部荣誉退休制度,举办了一场场庄重、神圣、温情的荣退仪式。目前,会泽县在全市县级层面率先举办荣退仪式,麒麟区发改局、区法院、区市管局、区农业农村局、区邮政分公司,马龙区文旅局也顺利举办荣退仪式;市中级人民法院、市农业农村局、市供销社、市老干部活动中心建立荣誉退休制度,并为退休人员举办荣退仪式。
退休干部怡悦。干部荣誉退休制度推出后,快速成为全市离退休干部的“热门话题”,部分退休干部认为,退休后不愿进单位大门,不愿跟单位领导和同事接触,不愿参加单位组织的各类活动,究其原因,还是组织对退休干部少了一些政治上的关怀,少了一些情感上的交流,少了一些精神上的鼓励,建立干部荣誉退休制度,解决了“上任时热乎乎,退休时冷清清”的问题。参加曲靖市首次干部荣誉退休仪式的管琦说,“虽然离开了工作岗位,依然可以感受到组织的关心和集体的温暖。”罗平县公安局原二级警长李天福感叹道:“干部荣誉退休制度的出台很及时,很有必要,这是对老同志奋斗一生、工作一生、奉献一生的肯定,许多快要退休的老同志需要的不是组织上给予多少物质上的奖励,更多的是需要组织上的认可和关心,这项政策的出台,必将得到退休干部的拥护与支持。”
在职干部热议。荣誉退休制度在临退人员中产生“涟漪”效应,成为茶余饭后的“谈论焦点”,同时,对年轻干部产生深刻影响,成为工作中的“关注热点”,大家纷纷热议,认为干部荣誉退休制度是贯彻落实习近平总书记关于对老干部要思想上关心、生活上照顾、精神上关怀的要求,是一项有“温度”的制度,将激励年轻同志以更加饱满的热情,落实到平凡的工作上,始终“不忘初心、牢记使命”,在新时代长征路上勇往直前。“曲靖出台的干部荣退制度,既突出对退休干部的尊重与关怀,又注重对退休干部的学习与教育,这样的制度走‘心’,应该普遍推广。”曲靖市工业和信息化局离退办主任彭卫国说,“荣誉退休制度表面上看是针对退休人员的,但其辐射和带动作用则是面向所有干部的。”师宗县委组织部干部陈苇表示。