为确保2021年村(社区)“两委”换届工作高质量完成,会泽县坚持做到“五个在前”,牢牢把握换届工作的主动权和主导权,打好村级组织换届选举“预备战”。
调研摸底在前。组建县级换届工作专班,分组全覆盖对389个村(社区)换届选举工作进行专题调研,25个乡(镇、街道)通过自检自查、走访座谈等形式,全面摸排辖区“重点村”“难点村”情况。针对易地扶贫搬迁10万人的实际,全面盘清102个易地扶贫搬迁安置区需新增的村(居)委会和村(居)民小组情况,20个乡(镇、街道)因易地扶贫搬迁人口减少需合并、撤销、调整村(居)委会和村(居)民小组情况。
分析研判在前。49名县处级领导结合脱贫攻坚承包情况,全覆盖对389个村(社区)现任村“两委”班子运行情况和村干部履职胜任情况开展分析研判,对村(社区)党组织书记逐一“过筛子”,有针对性地提出进退留转意见,已调整村(社区)党组织书记33名。25个乡(镇、街道)党政领导班子成员与辖区村组干部开展一轮交心谈心,掌握思想动态,做好思想引导,确保换届期间村组干部思想不散、干劲不减、队伍不乱、工作不断。
集中整顿在前。在对2019年53个软弱涣散党组织“回头看”的基础上,严格落实“四个一”措施,抓紧整顿2020年11个软弱涣散党组织,把矛盾和问题解决在换届前。对排查出的“重点村”和“难点村”,建立县级领导包保制度,逐村分析影响换届选举的各种不利因素,研究应对措施,逐一制定整顿转化方案,限期集中进行整改。
财务审计在前。提前开展村(社区)财务清理工作,及时公开集体财务收支、集体资产管理使用、债权债务等情况,接受群众监督。县乡成立村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作领导小组,及时召开动员部署暨业务培训会议,抽调政治素质过硬、熟悉会计、审计业务人员组成审计工作小组,集中精力、集中时间对389个村(社区)、4244个村(居)民小组进行全面审计,让干部“清白”离任,群众“明白”选举。
广纳贤士在前。严格落实县级党委备案和县级联审制度,持续推进选优配强村(社区)党组织书记行动,实施农村优秀人才回引计划,确定560名农村优秀人才作为回引对象,安排123名回引对象挂职锻炼。发挥25个乡(镇、街道)青年人才党支部作用,为每个村(社区)培养2至3名后备力量,储备村级后备力量805名。稳步提升“一肩挑”比例,389个村(社区)中书记、主任“一肩挑”的141个,4244个村(居)民小组中村(居)民小组支部书记、小组长“一肩挑”的751个,全面压实“一肩挑”责任,确保换届实现“应挑尽挑”。
通讯员:张正圆