离退休干部党组织是党的基层组织建设的重要组成部分，是做好新时代离退休干部工作的关键所在。曲靖市针对离退休干部党建工作中存在的“组织设置不灵活”“经费紧缺”“场所紧张”“学习方式单一”“落实不力”等问题，着力在“对症下药”“破解难题”上下足功夫，有力推动了全市离退休干部党建工作的高质量发展。

健全完善组织设置，破解 “覆盖面不全”问题。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，充分考虑离退休干部党员所属行业、居住地、志趣爱好等因素，以“业缘”“地缘”“趣缘”为纽带和桥梁，建立功能性党支部47个，形成“单位独建”“系统联建”“功能特建”三种设置模式，确保党的组织和党的工作对老干部党员有形有效覆盖，真正做到哪里有老党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有活动。目前，全市共有独建型党总支3个，党支部319个，联建型党支部27个，功能型党支部47个。

出台政策“干货”，破解“经费紧缺”问题。建立完善离退休干部党建工作制度体系，制定政策“干货”，为离退休干部党建工作深入开展提供服务保障。先后出台《关于加强和改进离退休干部思想政治建设和党组织建设的实施意见》《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》《关于明确市直单位离退休干部党建工作经费的通知》，将离退休干部党建经费纳入财政预算，每个离退休干部党支部每年补助经费4000元，支部书记工作补贴每人每月不少于300元，副书记、支委委员每人每月不少于210元。加大党费对党建工作的支持力度，明确离退休干部党员上缴党费按95%比例放还给支部作为活动经费。

加大资源整合力度，破解“场所紧张”问题。推行“一支部一活动场所”工程，积极协调离退休干部党组织所在单位、乡镇（街道）、社区，腾出空间地点作为离退休干部党支部活动室，努力实现各支部均有固定场所。精心打造“老党员之家”，对老干部活动中心、老年人活动中心、老年大学、老干部党校进行升级改造、完善基础设施，为部分无办公活动场所的离退休干部党支部提供活动场地。同时整合各地党群服务中心及社区资源，建立离退休干部党组织工作室，确保党组织活动正常开展。目前，全市离退休干部党组织活动场所形成“点线面结合”“处处开花”的格局。

“线下+线上”培训，破解“学习方式单一”问题。加大支部书记、支委委员培训学习力度，每年常态化举办离退休干部党支部书记培训班、离退休干部党员读书班，进一步提升专业知识、履职能力。定期召开离退休干部党建工作会议、离退休支部书记座谈会，交流经验做法，分析存在问题和不足，强弱项，补短板，固根基，推动离退休干部党建提质增效。建立分管领导、业务科室联系离退休支部制度，问需求，听建议，有针对性地解决一些实际困难与问题。应用“互联网+党建”，把“支部建在网上，党员连在线上”，推进离退休干部实体支部虚拟化，虚拟支部实体化。充分运用离退休干部党员QQ群、微信群等新媒体开展工作。指导和帮助离退休干部党员学习使用智能手机和网络设备，利用手机app学习终端、离退休干部工作网站、离退休干部微信公众号，将其作为虚拟课堂，保证离退休干部党员随时随地实现自主学习。市老年大学、富源县老干部服务管理中心党支部采取现场讲、送“微党课”教学资料等形式，为行动不便老党员“送课上门”，受到老党员的普遍欢迎，取得良好效果。

“示范”创建带动，破解工作“力度小”问题。认真贯彻落实全面从严治党要求和《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动离退休干部党支部规范化标准化建设，进一步提升离退休干部党建工作质量和水平。市委组织部、市委老干部局下发《关于在全市离退休干部党组织中开展创建示范党支部活动的通知》，从4个方面、36项明确了离退休干部党支部的创建目标、任务、考评细则。3年来，坚持点上突破、线上带动、面上覆盖、质上提高的思路，累计创建7个省级、31个市级、46个县级示范党支部，师宗县教育体育局离退休干部党支部被中组部评为全国离退休干部先进集体，这些示范党支部在提升组织力、凝聚力、创造力上积累了丰富经验，发挥了战斗堡垒的作用，成为全市离退休干部党支部的“排头兵”“领头雁”“观摩点”，为推进离退休干部党建工作全面进步筑牢坚实的根基。

通讯员：张利民