面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,马龙区在全力开展疫情防控工作的同时,始终坚持2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标任务不动摇,打破工作常规,调整工作方式,积极做好工作统筹,分类施策、抓住重点,坚决打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
三个清楚抓谋划,确保工作有方向。一是全面开展工作排查实现情况问题清。在集中精力优先抓好疫情防控工作的同时,坚持问题导向,围绕“三落实” “三精准” “三保障”等工作开展情况同步开展贫困群众生产生活、存在困难问题排查,在情况问题排查中,积极借鉴疫情防控工作网格化排查经验,建立了脱贫攻坚网格化工作机制,以行政村为单位,将挂包联系干部、驻村扶贫工作队员、乡村干部等逐一安排到对应网格,按照问题排查逐户“过筛子”、全面分析研判。一方面全面掌握本地贫困人口外出就业和发展产业等情况,围绕贫困户需要的生产资料,加大农资供应力度,确保农业生产不受影响;积极开展消费扶贫行动,解决贫困地区农产品滞销积压等问题;保持扶贫小额信贷政策稳定,简化业务流程手续,支持贫困户发展产业。另一方面采取问题整改逐项跟踪落实等工作方式,全面抓实问题排查和整改工作,对疫情当前能整改的及时整改,不能整改的适时推进整改,确保问题找得准、找得清、不漏项、不扎堆,整改有跟踪、有落实、能销号。二是明确措施保障实现政策清。为全面管好用好扶贫资产,对存在返贫风险和新发生贫困风险的人口、村(社区)做好监测工作,解决脱贫攻坚期间,因病、因灾以及突发性事故等原因导致家庭发生的暂时性贫困,研究出台了《曲靖市马龙区扶贫资产登记移交管理工作实施方案(试行)》、《关于开展脱贫攻坚动态监测工作的通知》和《曲靖市马龙区精准防贫救助扶持基金管理使用办法(试行)》3个文件,为推进脱贫出列和巩固提升提供了制度保障。三是聚焦务工人员实现底子清。结合当前疫情防控的紧张局势,为严防外出建档立卡贫困人口务工人员因不能按时复工发生返贫,区委、区政府在疫情网格化防控工作中及时组织开展人员排查工作,并抓住当前重大项目建设和企业复工复产的时机,因人施策,有针对性的采取措施,优先安排贫困劳动力务工就业。一方面是发动区域内企业、扶贫车间等,动员其积极承担社会责任,最大限度的吸纳贫困人口就近务工,按照优先保障建档立卡贫困人口务工需求的原则,共收集用工岗位168个,分别组织到乡镇(街道)组织开展务工;另一方面是积极向深圳、浙江等能够输出、且需要用工的地区收集用工岗位2400余个,并做好用工双方对接服务,目前已组织转移务工输出2批次73人,第3批次正在启动中,有效防止了不能复工的情况。
三支队伍强保障,确保工作统筹推进。一是驻村队员齐履职。疫情就是命令,防控就是责任。全区154名驻村扶贫工作队员主动放弃春节休假,第一时间就奔赴自己的岗位,与乡村干部、广大群众齐心协力抗疫情。工作中,各驻村扶贫工作队员牢固树立“战胜疫情就是战胜贫困”思想意识,充分发挥各自优势,主动担起政策宣传员、阻击战斗员、保障服务员、防控监督员和防疫心理疏导员。重点对贫困群众做到排查全覆盖、见面全覆盖、管控全覆盖,并引导其对全年的生产生活、经济发展提前做好打算,确保不返贫、稳脱贫。据了解,全区154名驻村扶贫工作队员全员参与到网点监测工作中,政策宣传实现了全区522个自然村全覆盖,对务工返乡人员、返校学生等开展监督,并适时做好心理疏导,确保生活不乱、发展不断,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。二是挂包干部齐攻坚。在疫情防控期间,全区各挂包干部结合各地实际,采取进村入户、电话访谈等方式,积极向贫困户宣传全区新出台的脱贫攻坚政策措施,详细了解贫困群众当前生产生活中存在的困难和需求,与贫困户一同谋划全年的生产计划,对有外出务工需求的,积极将名单报送区就业服务中心组织转移,做到了阻击疫情不阻断帮扶,让贫困户有序开展生产劳动。三是爱心企业齐上阵。为切实做好贫困地区疫情防控工作,爱心企业积极向贫困地区捐赠酒精、消毒液、口罩等防控物资,助力贫困群众抗击疫情;为解决疫情期间贫困户有产品无销路的难题,全区积极整合疫情期间营业的餐饮企业、正常运转的机关食堂、企业餐厅等,对贫困户种植的蔬菜,需要出栏的鸡、猪等,畅通优先购买通道、实行订单收购,真正让消费扶贫在疫情防控中发挥重要作用;为解决如区内爱必达鲜切花扶贫车间生产鲜花滞销的难题,帮助企业建立起物流配送通道,在麒沾马实现了鲜花销售有渠道,贫困户务工有保障。
三项措施压责任,确保工作不松劲。一是交叉督战压责任。围绕打好疫情阻击战和脱贫攻坚战,聚集区级领导,“两不愁、三保障”部门的主要领导、分管领导,部分正科级改非领导以及“挂包帮”部门分管领导等,成立了11个督战组和46个督战小分队,分别对10个乡镇(街道)、未出列的民村1个贫困村、41个已脱贫出列贫困村和5个易地扶贫搬迁安置点进行挂牌督战,乡级对辖区内非贫困村进行挂牌督战;同时,在10个乡镇(街道)建立交叉督战工作机制,实行区对乡的承包领导和督战领导“双领导”负责,并由区委、区政府主要领导带头,并别交叉到脱贫任务最重的2个乡镇开展督战,着力从 “三落实” “三精准” “三保障”等重点内容入手,相互查找工作中存在的短板和不足,切实保障工作的有序推进。二是考核结果运用压责任。强化脱贫攻坚考核结果运用,对成效考核成绩靠后的3个乡镇(街道)以及“挂包帮”单位综合评价为“较好”的单位进行提醒谈话;对“挂包帮”单位综合评价为“一般”和“较差”的单位主要负责人进行约谈,并责令做出书面检查,在帮助找准存在短板和弱项的同时,为下步工作指明了方向。三是强化督查压责任。由区纪委区监委牵头,成立督查组,对全区疫情防控和脱贫攻坚督战工作开展情况以及各乡镇(街道)、行业扶贫部门的履职情况等内容开展督查,严防工作中失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假,在当前疫情防控中持续助推脱贫攻坚工作稳步有序开展,为确保今年年底消除区域内绝对贫困,与全国同步全面建成小康社会筑牢基础。(马龙扶贫办 陈福春)