2019年，市人大常委会始终坚持以人民为中心的思想，尊重代表主体地位，完善工作机制，加强对代表的服务和管理，切实保障人大代表依法履职尽责。

持续推进代表活动阵地建设

按照乡镇（街道）必建，有3 名以上代表的村委会（社区）必建的要求和有固定场所、有牌子、有公示栏、有制度、有台账、有办公设备、有活动的标准，全市共建成人大代表乡镇（街道）工作站134个，村委会（社区）联络室1266个，在全省率先实现乡镇（街道）和有3名以上代表的村委会（社区）全覆盖，为各级人大代表依法履职、开展活动提供了保障。承办了全省人大代表活动阵地建设推进会议，为全省提供了可借鉴的好经验、好做法。

认真做好议案建议办理工作

办理人大代表议案建议是发挥代表作用的重要途径。2019年，市人大常委会制定了重点建议督办办法，坚持召开代表建议统一交办会，听取审议市人民政府代表建议办理情况报告，及时通报办理进展情况。对常委会主任会议确定的12件重点建议，由常委会分管领导牵头督办，相关委（室）具体负责，督促市人民政府及相关部门切实做好办理工作，组织市人大代表对建议办理工作情况进行视察，并对重点建议办理工作情况进行测评，推进了代表议案建议的办理。组织35名市人大代表对建议办理工作进行视察，并在第十三次常委会上对12件重点建议办理工作情况进行测评，测评结果均为优秀。在办理工作中，还注重加强与市委组织部、市委编办、市政府办、市总工会等承办部门的协调，共同研究改进办理方法，不断提升办理质量。

畅通代表联系群众的渠道

为充分发挥人大代表的主体作用，进一步密切人大代表和人民群众的联系，市人大常委会扎实做好“三联”工作，制作并发放联系工作登记表、代表履职档案，我市8名常委会领导联系委员30名，30名委员联系基层市人大代表90名，478名市人大代表联系群众1590名，全年累计为代表、群众解难事办实事2700多件。邀请驻曲靖的全国、省、市人大代表660多人次参加立法、调研、视察、执法检查和相关座谈会；组织驻我市的全国人大代表和部分省人大代表参加省人大常委会组织的对昆明、丽江、普洱、保山等州市法院、检察院工作的视察；组织曲靖选举的省人大代表对市区域教育中心建设情况进行视察，并对十三届全国人大三次会议的议案建议选题进行了征集。

提升代表履职保障水平

市人大常委会注重提高代表履职能力，分两批组织市人大常委会组成人员、专委会委员及机关干部赴湖南大学进行“人大干部综合能力提升”培训，对习近平新时代中国特色社会主义重要思想、国际形势与国家安全、中国宏观经济形势、地方人大制度和人大履职能力提升等进行了学习。同时，积极为代表依法履职提供服务，为全市各级人大代表和各代表小组征订有关代表履职的法律书籍、报刊杂志等资料，供代表们阅读学习；定期通报常委会及“一府两院”重要工作情况，保障广大人大代表知情知政权。落实市人大代表列席市人大常委会会议制度，组织代表参加有关审议议题的专题调查、视察、调研和有关的听证会、座谈会等活动，进一步拓宽代表履职渠道、丰富活动内容。做好“曲靖市人大代表履职服务平台”日常运行维护工作，及时加载相关资料和工作信息，通过平台推送文件和通知，提升服务质量。此外，还加大对代表履职工作的监督，完善个人履职档案，加强对闭会期间履职情况的监督和管理。