珠江网讯(通讯员 徐永林)会泽被列为全省医改的三个试点县之一,全县各级各部门统筹协调,抢抓机遇,按照“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的医改目标,实施好综合医改“六项改革”,着力解决群众“看病难、看病贵”问题。
组建医共体。整合现有医疗卫生资源,在全县成立以2个县级医院(县人民医院、县中医院)为龙头,23家乡镇卫生院(含县妇幼保健院)、12家民营医院,378个村卫生室组成的两大医疗集团(即2个医共体)。在医共体基础之上组建医管会、医监会、理事会、党组织等机构。医共体在所属医疗卫生机构9个基本功能定位(法人资格、行政隶属关系、单位性质、人员编制、政府投入、职责、任务、优惠政策、原有名称)不变的前提下,对所属县、乡、村三级公立医疗卫生机构实行6大管理(行政、人员、业务、药品、财务、绩效),在管理委员会和监督委员会的领导和监督下开展工作。
实施打包付费。结合全县医保缴纳资金和上一年度医保报销资金基数来定本年度打包资金,按“超支自负、结余留用”原则,自我管理使用调配。
实施联合招标。两大医疗集团的药品耗材及设备统一集中招标配送、阳光采购,严格执行“两票制”,降低药品成本,让患者受益。
改革薪酬分配。按酬薪水平不超事业单位2倍,奖励性绩效工资占比提升至50%左右的则制定薪酬改革方案,提高医疗队伍的积极性。
组建特需服务。医共体利用10%的医疗资源,设立特需门诊、特需病房、特需专家和特需服务,满足人民群众对医疗资源高标准、高质量的服务需求。
加强党的领导。设置并配强党组织,发挥党把方向、作决策、管大局等作用,发挥“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大项目建设和大额资金使用)作用,建立党组织领导下的院长负责制管理体制。完善现代医院管理制度建设,制定医共体章程,建立健全内部组织机构、管理制度和议事规则。
通过“六项改革”实施,努力实现医疗资源下沉,乡镇参疗率达65%,县级达90%,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式得到全面落实,人民群众健康水平明显提升。