减负、惠企、稳增长。今年一季度，曲靖市打出重磅“组合拳”，以完善政策工具箱、科学制定发展目标、强化责任落实等实打实硬碰硬的工作举措，吹响了增动能、稳增长、促发展的集结号，为全力推动云南省稳增长22条措施落地见效、保障我市2019年经济平稳健康发展夯实基础，一季度，我市经济运行实现良好开局。

在谋的方面，我市在认真贯彻落实省稳增长22条措施的基础上，围绕市委五届六次全会、市“两会”、市五届人民政府第二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣全年目标任务，突出稳调结合、长短并举，深度挖存量、扩增量、提质量，制定出台了《曲靖市人民政府关于促进经济持续平稳健康发展28条措施的意见》（曲政发〔2019〕26号）。市级意见从全力促进投资有效增长、加快推动新旧动能接续转换、着力激发市场主体活力等7个部分进行了政策细化，明确目标责任，每条措施都既立足“保稳”又着眼“促快”。

在干的方面，一季度我市在全面贯彻落实省稳增长22条措施方面下足功夫，取得明显的实施效果。围绕补短板，稳住有效投资，全市不断夯实项目储备，制定抓项目增投资专项行动工作方案，出台2019 年市级项目前期经费安排方案，探索构建投资项目信息化管理平台，加快寻甸至沾益、杨柳至宣威、渝昆高铁、爨文化小镇等建设，持续加大阿岗水库、车马碧水库、麒马大道、会泽新城等项目推进力度。组织开展精准招商、靶向招商，一季度全市新签约招商引资项目51个，协议投资总额381.4亿元。保障好用地、环评、规划、用水、用电等要素，获省级新增建设用地指标6704亩。

围绕增后劲，发展壮大新动能，我市结合全省打好“三张牌”的总体要求和全市六大重点产业布局，积极谋划包装重点产业项目。推动今麦郎饮品及方便面曲靖生产基地、温氏集团西南总部等一批重点产业项目完成签约并开工建设。大力支持工业企业技改转型，加快推进煤矿企业重组和煤矿项目转型升级，1—3月区域内生产原煤418.43万吨，同比增长21.53%。全面放开养老市场，重点加大批发业纳规力度。加快推进曲靖传化公路港、宝能集团农产品供应链枢纽中心项目等商贸物流项目建设。强化上门服务，深入企业实施“一企一策”精准帮扶，帮助企业复产达产。

围绕支持实体经济，激发市场主体活力，全市持续降低实体经济企业成本，深入落实电力市场化交易等优惠政策，一季度电力市场化交易为企业降低用电成本6.2亿元，铁路运输优惠政策为企业降低物流成本1920万元。进一步完善政银企对接工作机制，推进市级政府性融资平台公司规范整合和转型升级。大力培育壮大市场主体，确保全年纳规升规工业企业60户、商贸企业50户以上。提速“云品荟”电商直供平台和全市电子商务大数据中心建设，多渠道宣传推介本市工业产品。

围绕拓展发展空间，促进城乡区域协调发展，以麒沾马一体化发展为引领，加速城乡一体化发展步伐，麒马大道等基础设施建设正有序推进，加快印染厂片区、丝绸厂片区、南部新城等项目建设进度。启动“美丽县城”建设工作，杏林小镇、鲁布革布依风情小镇等项目稳步推进。努力加快出台曲靖市乡村振兴战略总体规划，有序推进脱贫攻坚，今年以来累计投入各类扶贫资金30亿元。

围绕挖掘潜力，着力稳就业促消费，深入实施就业优先战略和积极就业政策，1—3月全市城镇新增就业9674人。扶持创业337人，带动（吸纳）就业816人。加快推进寥廓山城市森林公园等20个旅游重大项目建设，积极开展罗平县、马龙区全域旅游示范区和会泽古城5a级景区创建工作。从房地产开发投资、商品房销售、从业人员和薪酬等方面入手引导供给侧改革创新，宣传推广我市房地产业优势资源，吸纳外地人到曲靖购房置业。

围绕激发释放动力活力，深化改革扩大开放，我市加快“一部手机办事通”建设，开展“营商环境提升年”行动。市级42个部门进驻政务服务中心、612项政务服务事项实现集中办理。主动服务和融入“一带一路”、“长江经济带”等国家和省战略机遇，更加积极地对接粤港澳大湾区等建设。开展外贸企业专题培训，对重点企业进行一对一帮扶。1—3月全市外贸进出口总额同比增长16.67%。

下一步，我市将进一步落实落细省22条、市28条稳增长政策措施，以稳增长、抓项目增投资、产业转型升级、园区规范化建设、新型城镇化、招商引资等工作为引领，不折不扣抓好各项目标任务的落实。

（通讯员：许孟婕）