珠江网讯（通讯员 黄亚平 杨欣然 潘林梅 张 洋）为进一步推进“法治城管”建设，实现执法流程高效化、执法文书规范化、办案程序化，今年以来，沾益区城市综合管理局不断加大法制培训力度，完善案件办理程序，规范执法行为，提高办案人员责任意识，做到每一个案件都证据充分、程序完善、处罚适当，行政执法案件办理水平得到进一步提升，有力推动执法规范化建设。

一是加大法制培训力度，筑牢“依法行政”思想基础。认真制定《沾益区城市综合管理局2019年法制培训实施方案》，开展执法案件专题培训，针对执法过程中存在的文书书写不规范、证据留存不充分、程序不完善等突出问题，统筹安排培训内容，邀请市、区法律、法规专家进行专题授课，并结合近年来全省城管执法过程中遇到的典型案例以及在执法卷宗互查发现的问题进行逐个剖析讲解，广泛开展以案说法、案例评析、案卷评比等活动，着力提升一线执法队员的法律意识和依法行政能力。

二是推行执法案件网上办理，促进执法办案信息化建设。依托沾益智慧城管平台，在综合业务受理子系统建成运行的基础上，建立综合执法子系统。系统根据实际行政处罚案件的办理需求，建立了法律法规数据库，涵盖了住房城乡建设领域法律法规以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等方面与城市管理相关的法律条款，供执法队员查询及使用，为执法队员在执法办案过程提供坚实的法律支撑。同时，系统具有巡查上报、信息登记、证据拍摄、案件处置办理及在线审批等多重功能，执法队员通过使用“执法通”手机APP，可在巡查发现违法行为的第一时间进行信息登记、案件上报和证据照片拍摄，通过案件审批信息推送，局领导及法规监督科工作人员可快速作出案件办理审批意见，执法队员在现场即可根据审批意见继续办理案件，避免了执法队员“两头跑”的问题。通过网上办案，强化了案件的监督审核，完善了案件的审批、审核的退查制度，把案卷中的问题与执法质量计分结合起来，切实解决了执法办案监督不到位、办案质量不高、文书制作不规范等问题，杜绝了办人情案、关系案，使执法更加公平、公正，推动了执法规范化建设。截至目前，执法队员使用“执法通”手机APP办理案件308件，实现案件网上办理率达100%、系统使用率达100%。

三是落实案件责任人制度，夯实执法人员责任。推行执法案件责任人制度及案件回访制度，发现违规违纪办案问题直接追究执法办案人员责任。制定了案件办理程序参考样本，对立案、调查、处罚等环节严格规范，每季度定期开展典型案件评审会，从执法文书书写、执法流程规范、案卷制作标准等方面加强对案件的监督和把关，做到重大处罚案件必查，一般程序案件必查，简易程序案件必备，提升办案人员的责任意识。

四是开展案件质量评查活动，提升案件办理水平。定期组织开展案件质量评查活动，对评查中评选的优秀案卷给予通报表扬，对发现的问题进行梳理并责成相关责任人员进行整改，并将案件质量评查结果纳入执法大队依法行政工作的考核内容，有效激励执法人员规范、文明办案，提高执法办案水平。