珠江网讯(记者 王吉飞)4月18日,曲靖市组织召开扫黑除恶专项斗争系列新闻发布会,发布会通报了全市公安机关开展扫黑除恶专项斗争以来的工作情况,通报了全市公安系统侦办的部分涉黑涉恶典型案例,并就记者关切的问题进行了解答。
记者从发布会上获悉,自全国扫黑除恶专项斗争开展以来,曲靖市公安局在曲靖市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,迅速行动、周密部署、重拳出击,全面纵深推进扫黑除恶专项斗争,已取得阶段性成效,综合战果排名全省前列。截至2019年4月15日,全市公安机关共侦办涉黑涉恶团伙55个(其中,带黑社会性质犯罪组织6个、恶势力犯罪集团4个、恶势力犯罪团伙45个),抓获作案成员773人,刑事拘留708人,批捕532人,移送起诉358人,破获各类刑事案件479件,扣押冻结资金7876.32余万元及一批固定资产,查获一批违禁物品,黑恶势力违法犯罪得到有力打击,社会治安环境不断改善,2018年全市刑事案件、命案、传统“盗抢骗”案件较2017年同比分别下降了11.88%、10.87%和16.31%,2019年1-3月同比又分别下降4.16%、46.67%、5.78%。
曲靖市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争,成立了专项斗争领导小组,制定工作方案,出台打好打赢扫黑除恶攻坚仗若干意见,强力推动专项斗争。公安系统细化落实局领导包保责任和各警种部门职责,着力构建全警参战、全力投入、合力围剿黑恶势力的工作格局,集全部资源,优化配置最强力量、最优资源,充实市、县两级公安扫黑办并成立扫黑办临时党支部,下设13个工作组;启动全市公安战时思想政治和奖惩工作机制,加大表彰奖励力度,对6个集体、40名个人荣记三等功,对43名个人荣记嘉奖,发挥正向激励作用。
全市公安系统加大宣传力度,开设宣传专栏,统筹全市公安自媒体形成公安扫黑除恶外宣矩阵;结合曲靖公安“三千行动”(进千家、听千条意见、解决千个问题)加大社会面宣传力度,开展集中宣传活动200余场次,发放挂历210万份、台历1.6万份、宣传画86万份,张贴《通知》《通告》15万份,制作固定宣传标语4800块(条),悬挂横幅标语3059条,利用报刊、广播、电视、网站、“三微”、短信宣传543万条(次),营造专项斗争浓厚氛围;制定落实举报奖励办法,公布举报电话22部,发动群众检举涉黑涉恶犯罪线索,目前对4起举报属实的线索进行了奖励,捣毁了宣威陶某某恶势力犯罪团伙、罗平董某某恶势力犯罪团伙等一批涉黑涉恶团伙,兑现群众举报奖金6万元。创新“1+4”线索摸排模式,即依托曲靖公安大数据平台,通过“警情、案件、前科重点人员、在押人员,重点地区、重点行业、重点场所,与社会各界座谈,群众举报”四个重点渠道发现线索;划分三个战区,横向到边、纵向到底对全市134个乡(镇、街道)进行全面摸排;发布9道《局长令》针对重点行业、重点领域开展涉黑涉恶线索摸排和核查。严格落实“五个一”(一线索一专班、一线索一台账、一线索一核查、一线索一结论、一线索一回告)、“三长负责制”(刑侦大队长、县级公安局分管副局长、县级公安局局长把关线索核查质量)刚性要求,扎实开展线索核查“清零”工作。
全市公安系统采取局长盯案制强力推动专案攻坚,编制《曲靖市办理涉黑涉恶案件工作手册》、《曲靖市扫黑除恶专项斗争办案指引》,组织开展3次大规模扫黑除恶专题执法办案业务培训,坚决杜绝定性出现“拔高”或“降格”,确保事实证据充分,确保法律适用精准,将每个案件都办成“铁案”。坚决“打伞破网”,将扫黑除恶专项斗争与反腐败和基层“拍蝇”相结合,坚持“一案三查”,落实线索移送及查办结果反馈、协调会商、同步上案工作机制,确保线索见底、案件查透,查处了一批国家公职人员,向纪委监委移交了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。坚决“打财断血”,案件侦办中一律深挖利益链条,坚决查封扣押冻结涉黑涉恶组织及成员的全部财产,彻底摧毁黑恶势力经济基础。四是多管齐下强力打击。以扫黑除恶专项斗争牵引带动多警种联动,持续深化公安机关“打击盗抢骗百日会战”、“打击治理电信网络新型诈骗犯罪”、“打击枪爆违法犯罪”、“扫黄打非”、“扫黄禁赌”、“打击走私成品油”、“旅游市场治安秩序专项整治”等系列专项行动。
全市公安系统以扫黑除恶为龙头,引导群防群治组织积极参与社会治理,加强单位、行业场所、城乡社会治安防控体系建设,坚持实行街面网格化巡逻机制,设置“1、3、5”分钟处置圈和三级查缉封控圈,提高见警率和快速反应能力。铲除黑恶势力滋生土壤,发出市、县两级《公安提示函》42份,向行业主管部门通报专项斗争中发现的问题,推动落实监管责任、堵塞管理漏洞。积极会同组织等有关部门,开展村、社区“两委”人员背景和任职资格联排联审,坚决筑牢防黑防恶堤坝。推动源头治理,以扫黑除恶治乱促进社会矛盾纠纷排查化解,强化矛盾联排、热点联处、纠纷联调,把问题解决在源头,化解在基层,2018年全市矛盾纠纷热点隐患数量下降30.79%,2019年1-3月同比再下降20.59%,筑牢维护社会稳定第一道防线。创新信访工作机制,将每月10日、25日确定为“局长接待日”,创建全国公安信访窗口示范单位1个、全省公安信访窗口示范单位7个,治安矛盾纠纷排查化解率达91.33%,信访矛盾纠纷调解率达98.86%。
侦办的涉黑涉恶典型案例
案例一:
宣威籍人张某纠集本地人员张某、宁某博、余某春等人,称霸一方、欺压群众、扰乱当地经济社会秩序,以暴力或威胁手段通过非法放贷等方式控制煤矿获取非法经济利益,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、偷越国边境、敲诈勒索、开设赌场、容留他人吸毒、非法拘禁、赌博等违法犯罪行为。曲靖市、宣威市两级公安机关经缜密侦查,于1月13日凌晨对该团伙展开集中收网抓捕。截止目前,共抓获涉案人员107人(已批准逮捕42人,刑事拘留20人,取保候审7人,监视居住2人,治安处罚8人,缓刑重新违法犯罪收监执行1人,监狱押回1人,主动投案27人);查获、冻结、扣押一批涉案资产,缴获一批涉案财物,扣押、提取大量物证、书证等,涉案公职人员已被纪委监委立案审查。
案例二:
麒麟区越州镇陈某友、李某祥等人长期纠集两劳释放人员、社会闲散人员为害一方。经缜密侦查,该团伙涉嫌非法拘禁、寻衅滋事、故意伤害、开设赌场、妨害公务等违法犯罪行为,市、区两级公安机关于2019年3月21日对该案犯罪团伙骨干嫌疑人实施收网抓捕,抓获犯罪嫌疑人18人,查获、冻结、扣押一批涉案资产,缴获一批涉案财物,扣押、提取相关物证、书证等,涉案公职人员已被纪委监委立案审查。
案例三:
会泽孙某、吴某兵等人长期纠集、横行无忌、聚众斗殴,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、故意毁坏公私财物等违法犯罪行为,严重扰乱了会泽县的社会治安秩序,造成恶劣社会影响。曲靖市公安局及会泽县公安局经缜密侦查,于2019年4月9日晚成功收网,抓获团伙成员9人,均已采取强制措施,缴获、扣押一批涉案财物。