中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，曲靖雷霆出击，充分发挥督导“利剑”作用，应用督导“体检”，全面深入整改“治病”，将督导发现问题置于重要工作来抓，以督导压实政治责任、回应人民群众期待、破解重点难点问题，坚决夺取专项斗争的全面胜利。

狠抓政治引领 坚持高位推动      

2019年初，曲靖市成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，由省委常委、市委书记李文荣任组长，市委副书记、市长李石松任第一副组长，5名市级领导任副组长，高位统筹推进全市扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争置于全市经济社会发展全局的突出位置，列入2019-2020年市委常委会工作要点，纳入市委巡察重点，作为县（市、区）党委书记抓基层党建的重要内容。以“一次党委（党组）理论学习中心组学习、一堂主题党课、一次村（社区）党（总）支部书记轮训活动”“三个一工程”为抓手，提升全市党员干部政治站位。以市级领导包保责任制为保障，建立定期研究扫黑除恶专项斗争长效机制，有效传导压力，统筹推进各县（市、区）扫黑除恶专项斗争。2018年以来，市委、市政府召开市委常委会、市政府常务会议、市政府党组扩大会议及专题会议11次，研究解决扫黑除恶专项斗争遇到的困难和问题。

狠抓依法严惩 坚持除恶务尽

以势在必得、黑恶不除决不收兵的决心,纵深推进专项斗争。严格线索摸排、核查。建立涉黑涉恶线索滚动摸排机制，线索集中管理联查联审机制。创新“1+4”线索摸排模式（“1+4”：即依托曲靖公安大数据平台，通过警情、案件、重点人员、在押人员；重点行业、重点地区、重点场所；与社会各界座谈；群众举报四个重点渠道发现线索），实行“一线索一专班、一线索一审核、一线索一档案、一线索一结论、一线索一回访”“五个一”线索核查机制。强化部门协调联动。严格落实“一案三查”和“两个一律”，实行政法、纪检监察机关和组织部门协调联动、同步上案机制。检察机关发挥检察一体化办案优势，在全市选拔骨干力量组建专业化办案团队，审判机关严格落实“一案一报告”、“一案一研判”制度,依法从严惩处涉黑涉恶犯罪。审判机关、检察机关、公安机关对10件涉黑涉恶重大复杂案件会商研判指导26次。开展“四大专项行动”。以“铲霸”行动、“护企”行动、“雷霆”行动和“破网打伞”行动“四大行动”为抓手，深挖彻查“染红”“漂白”“潜水”等企图隐身变色、躲避打击锋芒的黑恶势力，坚决扫除黑恶势力以及其背后的“关系网”、“保护伞”。

狠抓宣传发动 坚持依靠群众

开展以“宣传彩页进百万家庭、手机短信进百万用户、基本知识进百万书包、平安车贴进十万营运车辆、微信二维码进十万企业商户、宣传标语进十万电子显示屏”为主要内容的“三百三十”主题宣传活动，有效拓展宣传发动的广度和深度。目前，全市共发放、张贴各类宣传资料733万份。在关键点位、醒目位置安装发布公益广告11342块16.8万平方米，张贴两高两部《通告》15万份，各类媒体刊发新闻稿件2246篇（条）。制定落实举报人奖励和保护制度，紧紧依靠群众打一场扫黑除恶人民战争。

狠抓组织建设 筑牢红色屏障

抓住“防、治、建”三个关键环节，在全市基层组织实施三大“红色工程”。在“防”上下功夫，实施“红色屏障工程”。建立村（社区）干部任职资格联排联审制度，把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的105人，从村（社区）干部队伍中清理出去，筑牢防黑防恶堤坝。在“治”上下功夫，实施“红色细胞工程”。坚持因村施策、强力推进、标本兼治，持续整顿基层软弱涣散党组织，进一步健全完善自治、法治、德治有机融合的基层治理体系。对110个软弱涣散村（社区）党组织进行整顿，对11个涉黑涉恶村（社区）实行“一村一策”挂牌销号整顿，共查处涉黑涉恶党员和干部42人。在“建”上下功夫，实施“红色堡垒工程”。按照省委开展“基层党建创新提质年”的部署要求，大力推进基层党组织规范化建设。对涉黑涉恶村（社区）落实以“配强一个领导班子、构建一张帮扶网络、建好一支骨干队伍、解决一批突出问题、规范一套工作制度”“五个一”标准，及时进行基层党组织重建，切实提升基层党组织战斗力、凝聚力和向心力。

狠抓制度保障 压实工作责任

建立长效机制。出台《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于全面纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施意见》，建立健全35项长效机制和工作制度，指导全市各级各部门全面纵深推进扫黑除恶专项斗争。狠抓督导督查。建立常态化督导机制、约谈问责制度、挂牌督办机制、考核考评制度和跟踪督办机制，将扫黑除恶专项斗争纳入全市年度综合考核，对涉黑涉恶问题突出的地方、行业、领域及政治站位不高、工作推进不力的地方和单位实行挂牌督办、约谈问责。制定市、县、乡、村和市级扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位五级标准化台账目录，推动全市扫黑除恶专项斗争台账档案管理规范化、标准化。夯实保障基础。按照“人员实、制度实、工作实”的要求，建立健全人才保障制度、经费保障制度、表扬奖励制度，推动全市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室实体化、实战化、专职化高效运转。

通过全市各级各部门的共同努力，黑恶势力嚣张气焰得到沉重打击，社会治安环境不断改善，党风政风和社会风气明显好转，人民群众安全感和满意度进一步增强，全市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。

截止2019年3月25日，全市共侦办涉黑涉恶团伙35个（其中涉嫌黑社会性质犯罪组织2个、恶势力犯罪集团和恶势力犯罪团伙33个），破获各类刑事案件328件，刑事拘留329人，批准逮捕267人，提起公诉27件217人（其中涉黑1件9人），一审判处18件151人；二审审结涉恶案件4件38人；纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题81件，给予党纪政务处分33人、组织处理19人，移送司法机关17人。

市扫黑办