编者按： 曲靖市各级各部门按照“首年争先、次年定局、三年创成”的工作思路，坚持“利民、为民、惠民、靠民”的工作理念，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心和信心，持续发力、狠抓落实、久久为功，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，取得了阶段性成效。市创文办与各新闻媒体合作，近期开展“2018年曲靖市创文工作回顾”系列报道。

“菜市场环境好了，里面干净卫生了，种类齐全了，到菜市场买菜更放心了！”自曲靖市2018年参与第六届全国文明城市创建以来，麒麟区、沾益区、马龙区、曲靖经开区的42个农贸市场全面改造提升，众多农贸市场旧貌换新颜，印入眼帘的是社会主义核心价值观和创文的宣传标语和展板，市场内卫生环境整洁，物品摆放、车辆停放井然有序，处处体现出良好的文明素质和浓郁的创文氛围。

加大投入力度  升级改造脚步不停

“以前进来买菜，所有的菜不分类挤在一起卖，人又多，地上一有水到处湿漉漉的，很脏又有泥巴，现在很干净。”早上九点多，正是买菜高峰期，市民刘大妈来到升级改造后的白牛农贸市场买菜，高兴地回答记者提问。白牛农贸市场位于曲靖经开区西苑小区内，2007年建成运营，占地15亩，设施设备老化，周围人员密集。按照创文总体要求，2018年9月对该市场基础设施进行升级改造。

“改造拆除老旧房屋、私搭雨棚、铁皮房商铺，新建零售间、蔬菜大棚，统一规划是重点，包括统一地面清洁改造、台面规范设计、墙面清洁粉刷。”该市场负责人徐子明介绍，改造后市场新建零售间102间，约2458平米，建设排水沟渠50米，粉刷墙体800平米，新建水果摊位30个。

近年来，曲靖市对农贸市场进行升级改造, 2018年以来，四个区的42个农贸市场在原有升级改造基础上，继续加大投入力度，继续开展升级改造工作。

2018年4月，麒麟区首家农贸市场超市化改造项目——小坡百善健康养老菜场“农改超”启动，两个月后，菜市场地面、摊位档口、通风、排水、通道、室内铺面、外立面、公厕等做了全面改建，按照超市标准配置货台、货架、货柜，扩建标准化活禽存放、宰杀、销售“三区”隔离屠宰间和鲜活水产宰杀售卖间，新建蔬菜分拣区、顾客休息区，增设食品检验检测室、二维码扫码支付等。

“来这个农贸市场太像逛超市了。”市民王先生说。

这两个农贸市场只是曲靖市众多农贸市场的缩影，2018年底，在四个区合力推动下，全年改造提升城区农贸市场共42个，依法取缔农贸市场7个，投资达2.1亿元。麒麟区、沾益区城区农贸市场改造比例达三分之二，马龙区、曲靖经开区城区农贸市场改造实现全覆盖，通过倒排工期、挂图作战、销号管理，目前改造工程已全部完成并投入使用。

除了农贸市场，曲靖市还对临街马路市场、店外经营、流动摊点、不规范广告招牌进行重点治理，依法取缔市区“以路为市”的集贸市场3个，对花鸟市场和水果、菌类、建材交易等专业市场进行集中整顿，对市场内料物占道、私搭乱建进行集中清理和拆除，市场经营秩序明显好转。

加大监管力度  倡导文明诚信经营

“我们主要是对市场内水果和蔬菜样品开展定期和不定期抽查，对蔬菜和水果里的农残物进行检测，随即拿一小点样品兑上我们的检测物品，大概一个多小时就可以有结果，从我们农残品快检测室用起来以后，还没发现含有农残品超标的蔬菜和水果。”沾益区新庄农贸市场检测人员赵海波现场抽取了白菜和西红柿进行监测，均未发现农残超标。

随着曲靖市创建文明城市深入，改造后的农贸市场不仅环境更优美，经营户的诚信和服务意识也有了大幅度提升，成为文明创建中最鲜活的缩影。

“市场搞的五星评定主要看我们商户有没有诚信经营、卫生有没有达标、货品的品质好不好……如果我们各项指标都达标，市场管理方就评五星给我们，顾客看到五星商家，会比较信任，生意就会越来越好。”沾益区西河农贸市场经营小食品的安树花告诉我们。

去年底，沾益区实行诚信红黑榜制度, 榜单上，守信或失信企业和商户列入其中，企业和商户的诚信和失信行为、地址、法人代表等相关信息全都一目了然……

曲靖市的综合农贸市场，很多都已经用了二十多年，普遍存在功能布局混乱和监管不到位的问题，如今通过改造逐步形成布局合理、管理规范、配套完善的标准化市场。据悉，相关部门将进一步加大监管力度，倡导文明诚信经营，引导经营户做到规范经营，自觉做好门前“五包”，不占道经营、不使用明火、不乱扔垃圾、不缺斤短两，诚信经营；督促经营户确保进货来源可靠，并做好相关票据保存工作，确保各自摊位上的菜品有迹可循、有源可溯、安全放心。

提升管理标准  精细管理常抓不懈

位于麒麟区太和街道中段的鹰烟农贸市场，大棚内外顶棚重新喷漆，与整个街区色调一致，市场门口五个垃圾桶摆放得整整齐齐，这是曲靖城区首个试点垃圾投放的菜市场。

“我们有五个垃圾桶，每个垃圾桶装不同的垃圾。”鹰烟农贸市场负责人施冬惠说。“五个桶上分别标着厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾、不可回收垃圾、可回收垃圾，每个垃圾桶上面和垃圾桶后面的墙上都附有说明怎么分类，通过垃圾分类，让附近居民改变传统生活方式，由被动到自发的参与到垃圾分类。”

开展创文以来，曲靖市对对农贸市场环境卫生秩序管理提出更高要求。菜品摆放有没有超过滴水线、过道是否有杂物、商品是否可以溯源……这些细节，都是日常巡查管理的内容。市场管理规范要求，经营不能越线、跨门槛、占道经营，商品陈列整齐统一、不留杂物；各经营户须配备一个垃圾桶，及时将杂物、垃圾倒在垃圾容器内，做到垃圾不落地、地上无积水，垃圾容器及时清理、无污垢；经营直接入口食物从业人员穿戴工作衣帽，持有健康证；市场经营户证照齐全、亮证经营等。

针对基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱差等突出问题，曲靖市组织市直部门和相关区，强力推进农贸市场改造提升工作，要求做到硬件设施规范齐全、设置统一，档口经营整洁有序、科学分类，环境卫生干净亮堂、全天保洁，公共服务公开便民、保障有力。

同时，曲靖市加强市场管理，做到柜台规范统一、摊位摆放整齐有序，市场内外无私设摊点、占道经营、垃圾暴露现象；开展行业诚信建设，设置价格公示牌、公平秤，做到持证经营、亮证经营、诚信经营和文明经营；加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

（曲靖市创文办  李婷）