编者按： 曲靖市各级各部门按照“首年争先、次年定局、三年创成”的工作思路，坚持“利民、为民、惠民、靠民”的工作理念，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心和信心，持续发力、狠抓落实、久久为功，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，取得了阶段性成效。市创文办与各新闻媒体合作，近期开展“2018年曲靖市创文工作回顾”系列报道。

“走在曲靖街头，户外广告牌规范整齐，市区主次干道宽敞平坦，背街小巷不见垃圾，文明出行成为常态。”对于广大市民来说，城市街道干净整洁、市容市貌明显改善、生活环境更加惬意，是市民对创文最为直观的感受之一。

市容市貌是展现一座城市现代管理水平的窗口，创建全国文明城市工作开展以来，曲靖市将市容市貌改善与提升作为重中之重，围绕着群众关心的热点、难点问题，对照创建目标，突破顽疾，创新管理，切实抓好基础设施、配套服务、人居环境等重点工作，在精细化、网格化管理上下足绣花功夫，使曲靖变得更加靓丽、宜居、乐业。

加强基础设施  完善配套服务

城市基础设施建设是曲靖市创文工作的重头戏，曲靖市围绕构建城市大交通、大生态、大景观，以及提升城市核心区品质的目标，谋划梳理工程治理、基础设施提升改造等项目213个、总投资达142亿元，中心城区涉及88个项目、总投资约84亿元，目前92个城市修补项目已全部竣工，121个工程治理项目已竣工70个、正在实施51个，完成总投资的70.11%。

建立基础设施升级改造台账，多方统筹资金，重点实施城区主次道路、农贸市场、交通设施、雨污管网、环卫设施等升级改造工程，张三口节点改造项目、南盘江综合治理工程、麒马大道、东过境珠街连接线等一批重大项目启动建设，潇保路、海口路、交通路北段等22条断头路实现打通，13个防洪节点改造完成。麒麟区、沾益区、马龙区、曲靖经开区全面完成城区主次干道工程修复和路灯改造工程，修补破损路面和人行道100余万平方米，改造路灯10000余盏，改造临街建筑外立面190余万平方米，美化强电和通信箱体500余个，改造人行天桥2个。

在加强与完善城市基础设施建设的同时，加大城市周边绿化、湿地和城市水系工程建设力度。加强旧城改造、街景整治、生活配套设施建设，有效改善城市市容环境，建立健全城市管理体制机制，不断提升城市的综合承载力。这些措施不仅提升了城市形象，而且让文明之花处处绽放。

新建污水管网29公里；新建地下综合管廊6.59公里；新增城市燃气管网39.43公里。在政务、文化、商业、医疗、交通、学校、公共卫生间等公共场所设置轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施，车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场等母婴室实现全覆盖。开展海绵城市及地下综合管廊建设，目前开工建设海绵城市0.94平方公里，建设地下综合管廊4.8公里，累计建设地下综合管廊50公里。

下足绣花功夫  推进精细化管理

“社区的内街小巷重修，多了垃圾桶与环卫工人，让我们的生活更加便利了。”看着家门口巷道翻天覆地的变化，市民刘女士不禁感慨。

城市文明不仅意味着现代气息的高楼大厦、欣欣向荣的文化氛围，更意味着和市民朝夕与共的生活环境的改善。

以为民解难题、办实事、做好事为落脚点，曲靖市坚持创文为民、创文惠民，以老百姓关心与急需解决的问题为导向，推进精细化、网格化管理，全面开展公益广告查漏补缺、占道经营、卫生脏乱差等工作。

针对城区广告乱象、占道经营、脏乱差等突出现象与问题，开展专项整治，查处整治城市占道经营、乱贴乱画、乱排乱倒340多万件，规范户外广告、门头牌匾9000多块。

针对老百姓关心的交通出行问题，曲靖市对公交车、出租车、共享单车实施服务提升整治工程，新采购新能源公共汽车100辆，开通37路公交线路，延伸11路公交车终点站，方便市民出行。为缓解城区停车难、乱停车的问题，曲靖组织施划道路标线2860公里，新增机动车停车泊位6.8万个，中心城区实施货车绕行方案。

针对卫生死角，四个区加大综合执法力度，严格落实“门前三包”制度，查处整治占道经营90.4万件，整治乱摆乱放85.4万件，整治乱贴乱画228.4万件，整治乱吐乱扔38.6万件，整治乱排乱倒20.7万件，整治乱搭乱建3.9万件，治理重点区域脏迹25.6万件，制止违法建设行为1.5万起，查处违法建筑538.3万平方米，查处进度101.54%。

针对城区“十乱”现象，按照区域定岗定责，采取日常监管和“网格化”管理相结合的方式，无缝对接、不留死角，借助微信群，各部门邀请市民、志愿者、社区监督员、社区干部加入其中，发现问题立行立改，有效提高了工作效率，市容环境整治效果凸显。

人人参与   人人创建

创建全国文明城市需要每一个市民参与，市、区各级各相关部门运用多种有效方式加强对市民的宣传教育，引导广大市民了解文明常识、践行文明行为。

通过加强创文宣传教育，着力营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好社会氛围，组织发动广大市民积极参与到创文工作中来。人人参与，人人创建，从不随地吐痰、不车窗抛物、不乱扔垃圾、不闯红灯等细小行动做起，一起建设干净整洁、美丽文明的幸福家园。

依托报纸、电视、微信公众平台等媒体对不文明行为的曝光作用；成立不文明行为整治组，开展对不文明行为的暗访、制止和规劝工作，聚焦城市管理中出现的问题，对屡教不改的商铺、工地、行人、车窗抛物进行教育处罚，对不文明行为公开曝光。将现场处罚与不文明行为曝光相结合，加大惩戒力度，引导市民践行文明行为。

如今，走在曲靖城，“水在城中流、城在林中建、路在绿中行”的目标正在一步步变为现实，市民享受到了“人在绿中畅行、鸟在头顶歌唱、水在脚下流淌”的美好幸福生活。

（曲靖市创文办  常文林）