监督：坚持三个导向，精准监督全覆盖

坚持目标导向，建章立制强保障。围绕打赢脱贫攻坚战总目标，紧扣脱贫攻坚中党员干部纪律、作风、履责情况，及时下发通知明确工作要求，出台责任追究办法，细化对领导和工作人员实施责任追究的八种情形；及时制定下发扶贫领域监督执纪问责五项工作机制、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案、脱贫攻坚专项资金监督检查办法等，进一步明确工作任务、重点，理顺工作关系。

坚持问题导向，见事见物见资金。围绕执行政治纪律、责任压实、精准扶贫、政策执行、工作效能、资金到位和管理使用、脱贫实效等七个方面，锁定识别是否精准、计划是否落实、退出是否合规、资金是否乱用、作风是否过硬等重点环节，对县、乡、村、组、户督查一竿子插到底，见事、见物、见资金，确保监督发现问题，全年通过开展自查自纠、重点抽查、交叉检查、专项督查，共发现问题543个。

坚持责任导向，定岗定责定靶向。严格落实督查机制，紧紧围绕县、乡、村、组责任清单，锁定四级责任主体，通过督查暗访、自查自纠、重点抽查、交叉检查、专项巡察、重点项目专项检查等方式，对所有涉及扶贫责任、项目、资金的地区和部门完成了至少一轮的全面督查，共发现问题138个，发现线索20件，提出意见建议27条。

执纪：深化三项机制，从严执纪零容忍

主动出击，完善线索发现机制。设立县、乡专门举报电话和电子邮箱，开通微信公众号举报入口，张贴“脱贫攻坚监督卡”，构建信、访、电、网、微“五位一体”举报平台，延伸监督触角。加大线索收集和排查力度，通过信访举报“收线索”、执纪审查“挖线索”、专项巡察“查线索”、重点督查“找线索”、职能单位“交线索”等形式，全年共受理、排查问题线索122件。

深化对接，构建纵横联动机制。建立执行扶贫领域监督执纪问责工作联席会议制度，坚持横向联动，每月召开1次会议，对扶贫领域政策落实、资金使用、项目实施、责任履行、监督管理等情况，及时进行交流通报、分析研究，及时移交问题线索。坚持纪检监察工作县、乡、村纵向协作，及时就地依法妥善解决涉及脱贫攻坚工作的群众诉求和信访举报，全年共受理群众诉求10455件，办结10450件。

规范执纪，形成直查快办机制。严格落实领导包案、专人负责、限时办结和分级督办等制度，对发生的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，对履责不到位、侵害群众利益等行为严肃追责，对扶贫领域涉及贪污、挪用、截留、挤占扶贫资金，虚报冒领、套取骗取扶贫补助资金等违纪行为严查快处。全年党政纪立案查处59件85人，纪律纪律处分59人，问责31人，移送司法机关3人。

问责：抓实三项工作，责任追究无空当

抓专项整治，层层传导压力。深入开展科长、队长、站所长、院长、校长、村长等“基层六长”专项整治，对县里明确的4921名治理对象，全面启动问题线索大排查工作，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，着力解决发生在群众身边的腐败问题，共收到问题线索260条，立案查处16件23人，给予纪律处分23人，问责15人。

抓责任落实，严肃监督执纪。健全机制，进一步明确党委政府和纪委监委的主体责任和监督责任，彻底解决脱贫攻坚中工作不到位、不落实等问题。全年运用“四种形态”处置问题线索，第一种形态116件233人次，第二种形态75件96人次，第三种形态22件29人次，第四种形态23件29人次。

抓通报曝光，发挥震慑作用。把通报曝光作为警示教育、营造氛围、形成震慑的重要手段，对在扶贫领域中违反资金管理规定、滞拨财政扶贫资金、工作推进不力、履职不到位等行为进行通报批评，对典型违纪问题定期点名道姓通报曝光。全年共下发典型案例通报12期，涉及43人。