中国共产党曲靖市第五届委员会

第七次全体会议决议

（2019年1月19日中国共产党曲靖市第五届委员会

第七次全体会议通过）

中国共产党曲靖市第五届委员会第七次全体会议，于2019年1月19日在曲靖举行。

出席这次全会的有，市委委员50人。市纪委委员、有关方面负责同志和市第五次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记李文荣作了讲话。

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话和指示精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十届五次、六次全会精神，审议通过了《中共曲靖市委贯彻〈中共中央关于深化党和国家机构改革的决定〉的实施意见》《曲靖市深化市级机构改革实施方案》，对全市机构改革作动员部署。市委常委、市政府常务副市长杨中华就《实施意见（讨论稿）》《实施方案（讨论稿）》有关情况向全会作了说明。

全会指出，党的十九大作出了深化机构和行政体制改革的重大决策部署，十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节, 是坚持和加强党的全面领导、贯彻落实中央和省委重大决策部署的必然要求，是全面深化改革、提升曲靖治理体系和治理能力现代化的重大举措，是坚持以人民为中心、满足人民群众美好生活新期待的现实需要，是全面建成小康社会、实现曲靖高质量跨越发展的重要保障。全市各级各部门和广大党员干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉站在党和国家事业发展全局的高度来认识推进地方机构改革的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉,不折不扣把中央和省委的各项部署落到实处。

全会要求，全市各级各部门要紧盯目标任务，突出工作重点，按照中央和省委的统一安排部署，在2019年3月底前基本完成市、县机构改革任务。要牢牢把握机构改革的政治主题，着力坚持和加强党的全面领导，建立健全市委对重大工作的领导体制机制，优化党委议事协调机构，更好发挥党的职能部门作用，加强党委对反腐败工作的集中统一领导，推动各项工作在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，形成统一高效的领导体制；要优化政府机构设置和职能配置，合理配置综合管理部门职能，完善市场监管体制和公共服务管理体制，统筹自然资源和生态环境管理职能，深化综合行政执法改革，深入推进“放管服”改革，统筹推进重点领域改革，着力提高政府效能；要统筹推进人大、政协机构改革，群团组织和社会组织、事业单位改革，着力形成机构改革整体效应；要压茬推进县乡两级机构改革，着力构建简约高效的基层管理体制；要把握关键环节，着力抓好全市机构改革的组织实施，抓紧启动涉改部门人员转隶组建工作，科学研究制定“三定”规定，统筹好新组建部门集中办公及挂牌工作，抓好工作衔接；要坚持改革与法治相统一，强化“三定”规定的严肃性和权威性，强化机构编制管理刚性约束，加大对机构编制违纪违法行为的查处力度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任编制法定化。

全会强调，全市各级各部门要强化政治担当，旗帜鲜明讲政治、坚决服从大局，健全领导机制、压实工作责任，严明纪律规矩、强化督查推动，加强宣传引导、凝聚改革共识，坚持互促共进、做到统筹兼顾，全力确保全市机构改革各项任务圆满完成。

全会审议并通过了中共曲靖市纪律检查委员会关于陈文波严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予陈文波开除党籍的处分。

全会号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想、改革创新，克难奋进、担当实干，高标准高质量完成全市机构改革任务，以机构改革的新气象，书写全面深化改革的新答卷，为谱写新时代曲靖高质量跨越发展新篇章提供坚实的体制机制保障。