金秋的珠源大地,稻谷飘香豆苗茵茵,库塘蓄水清澈如镜,河渠水清景美……在2024年不平凡的一年,沾益区树牢标杆意识,以保供水保民生为抓手,以发展改革为支撑,全力推动全区水利高质量发展,持续书写水润珠源新答卷。
沾益区城乡供水一体化(智慧水务)调度指挥中心
抗旱保民生
“2023年降雨量为1951年有气象记录以来的最少值,城区降水仅为354毫米,比多年同期偏少560.9毫米或61%。2023年底,区管488件水库塘坝计划蓄水6000万方,实际蓄水3588万方,占比60%。”翻看2024年1月份的《旱情专报》,这一系列的数据依然让我们心有余悸。
2024年,沾益区多年连续降水严重不足,水库干涸、泉水枯竭、河水断流、井水见底.....5月初,全区低于死水位水库坝塘193件、河流断流48条。为解城乡饮水“燃眉之急”,全区上下全力推进“地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水”五大行动;按照轻重缓急原则,编制沾益区抗旱应急“红、黄、绿”三色动态蓄水图、措施图和责任图,做到全区水情一清二楚、供水情况一目了然、工作措施一抓到底,有力有效推动实施各类抗早应急工程。据统计,去冬今春,规划建设应急工程55件,花山水库至白浪水库供水管道连通工程等一批项目及时建成投用,实施集中供水工程维修养护项目58件、农村供水工程水质提升项目14件,全力推进城镇供水基础设施项目、农村供水保障三年行动项目22件水厂建设,惠及全区各族人民群众。期间,水利部部长李国英、副部长刘伟平、防御司司长姚文广及省水利厅多位领导先后10余次到沾益调研指导,沾益区抗旱保供得到多位省、部级领导肯定和上级水利部门关心,“三色”分类管控挂图作战抗旱保供典型经验在全省推广。
白水抗旱工程管网敷设
九龙至西河连通工程建设
河湖展新颜
江水清澈见底,倒映着蓝天、白云、绿树、九孔石桥,“沾益古八景之一——天生飞瀑”又恢复了往昔的风采,依水而建的“就在九孔桥”成了网红打卡点……沾益南盘江九龙段灵动秀美,风景如画。
近年来,沾益区从生态系统整体性出发,多措并举全面推行河长制工作,进一步完善落实河湖长制“三类三档”标准考核机制,全链条推动问题发现、交办、整改、督查、销号闭环机制,务实推进中央环保督察反馈问题整改和长江经济带生态环境问题整改。2024年以来,抽查河湖点位496个,发现、整改问题188个,推动整治碍洪物图斑577个,完成22条河流河段和203座水库增绿补绿。坚持常态化“清四乱”,“一河一策”整治河湖,积极实施水环境综合治理项目,境内2个国控5个省控断面水质全部为优良,累计建成21个省级市级美丽河湖,珠江源水利风景区被评为省级绿美河湖标杆典型对象,河湖面貌向新向绿,绿水青山可亲可近,不断书写人水和谐的新篇章。
技术人员正在校核水库雨水情和安全监测设施,为水库物业化管理做好准备
九龙水库调峰错峰确保洪峰顺利通过南盘江
水库防汛应急处理
应急处理河道碍洪雾
防御强保障
“【云南省水利厅-山洪灾害预警信息】06月03日00时10分,沾益区炎方乡炎方村民委员会,麻塘水库站点60分钟累计降雨量达64.0毫米,可能引发山洪,请做好准备转移避险工作。”“【沾益区气象局】【区应急管理局】雨情通报:6月11日08时至12日08时我区普降大雨局部暴雨、大暴雨。最大小时雨强西平83.8毫米,出现在11日23时.....6月1日至25日各乡(镇、街道)测站平均降水量399.8毫米,城区测站累计降水量485.5毫米、较历年同比偏多341.4毫米。”主汛期,在区水务局防汛值班室内,不断收到上级预警预报平台发布的预警信息,值班人员、带班领导立刻响应布置、跟踪落实。
今年短时单点暴雨突出,降水时空分布相当不均,旱涝急转情况十分突出。在区委、区政府的坚强领导下,全区水务学习借鉴盐津经验,推动健全全区值班值守、精准调度、会商研判、风险管控、预警处置等10余项机制,主动将山洪灾害监测预报预警平台接入区气象局,广泛推介运用数字山洪、水库管家等app,充分利用信息化、大数据手段推动精准施策。2024年,坚守184个昼夜,累计发出工作提醒30余次,干部职工下沉260余人次,叫应水务所、水利项目建设单位、村(社)170余次。全力协同应急处突,全面落实“1262”预警响应联动机制,有效防范应对18轮强降雨,奋力战胜东风闸建闸20余年最大洪峰和2024年南盘江1号洪水,高效处置宣威新屯水库持续超汛限水位紧急情况,及时叫应、妥善转移德泽乡左水冲“6.18”大暴雨所致危险区人口,夺取近年来防汛减灾最好成绩,受到省水利厅党组落实“1262”预警与叫应等防灾减灾机制维护人民群众生命财产安全做出突出贡献集体嘉奖。
秋日南盘江九龙段
秋日南盘江九龙段
水质检测人员正在进行出厂水取样分析
沾益首单水权交易仪式
改革增动能
7月17日,曲靖市沾益区在中国水权交易所股份有限公司完成首单水权交易,交易水量为0.8万立方米,成交价为0.15元/立方米,标志着沾益区首单水权交易圆满完成,实现水权交易零的突破。
2024年,沾益区认真贯彻《水利部国家发展改革委财政部关于推进用水权改革的指导意见》精神,“先行先试、总结推广”,筛选出具备开展水权交易的目标对象后主动上门服务,搭建双方交易平台,为全面推进用水权交易奠定基础。通过水权交易的典型引领,引导和推动全区用水单位实现从“要我节水”向“我要节水”的转变,提高水资源集约节约高效利用水平。同时,为积极发挥市场调节作用,提高全区水资源利用效益,促进经济社会高质量发展积累了经验。
同时,作为2024年全省水库物业化管理试点县的沾益区,结合水库分布、供水对象、产业结构等实际,探索建立了“政府主导,社会参与”的水库物业化“4244”管理模式。即:明确区、级、村及物业公司工作职责4个责任主体;建立1个管理平台对试点水库的档案资料、运行管理进行实时监测,1套管理制度对物业公司、水库管理人员和水库管理标准进行考核等2个保障体系;组建技术、收费、管护、执法4支队伍,实现对水库、技术、人员、财物的规范化运行和管理;重点围绕工业用水、种植大户用水、烤烟灌溉用水、农村生活用水4个重点领域进行计量设施的安装管护。通过“4244”管理模式的有效运行,提升小型水库管护水平,逐步实现水库专业化养护、社会化管护的目标。
按照“先试点、后推广”原则,沾益区确定白水镇、大坡乡、菱角乡作为试点乡镇并选取3个乡镇中的38座水库进行物业化管理改革试点,在试点的基础上,逐步在全区196座小型水库推行物业化管理工作。目前,试点的38件小型水库的“水保姆”即将上岗履行运行管理、日常维护、充分发挥水库效益的工作职责。
通讯员:朱翰森 王茂琦