11月4日下午,曲靖市人民检察院召开了“检护民生”专项行动新闻发布会。
“截至目前,全市检察机关共办理涉民生领域各类案件1993件。其中起诉电信网络诈骗、拒不支付劳动报酬、制售伪劣产品等涉财产、就业、医药类犯罪379件524人;办理人格权、伪劣商品合同纠纷等民事生效裁判、执行监督案件206件,受理农民工等弱势群体支持起诉案件974件;办理医疗退休待遇、养老金发放等行政检察监督案件107件;立办食药安全、公民个人信息保护、社会保障、生态环境资源保护等领域公益诉讼案件327件。”发布会上,曲靖市人民检察院新闻发布人介绍。
曲靖检察机关的主要做法有:
坚持从严惩治,全链条打击侵犯民生民利犯罪。
充分发挥刑事检察惩治犯罪职能作用,加大群众关心关注民生领域违法犯罪打击力度。一是依法惩治破坏生态环境资源犯罪,起诉非法采矿、盗伐林木、非法捕捞水产品等破坏环境资源犯罪19件43人。联合公安机关、生态环境、市场监督管理等部门制定出台相关专项执法行动工作方案并严格落实。二是依法惩治非法占用农用地、制售伪劣农药等涉农犯罪,深入推进耕地保护、“农资打假”等工作,起诉非法占用农用地、制售伪劣农药、兽药、化肥、种子等犯罪69件104人。三是依法惩治医保诈骗、危害食药安全等犯罪,起诉医保诈骗、生产销售有毒有害食品、生产销售假药等犯罪48件66人。系统梳理医保诈骗案件办理情况,以召开市、县两级医保工作联席会议为契机,推动医保部门及时完善工作措施堵漏建制。四是依法惩治电信网络诈骗及关联犯罪,持续深化“断卡”“断流”“拔钉”专项行动,助力遏制电信网络诈骗案件多发高发态势,起诉利用网络实施犯罪318件429人。
坚持暖心惠民,全方位加强民事权益司法保护。
充分发挥民事检察支持起诉、民事诉讼监督职能作用,切实保护群众民事合法权益。一是聚焦重点人群强化司法保护,进一步做优做实支持起诉工作,通过支持起诉、促进和解等方式帮助农民工群体讨薪735.16万元。二是聚焦重点领域强化司法保护,在民事生效裁判和执行监督中,注重强化涉金融、房地产、食品销售等领域精准监督。三是聚焦外部协作强化司法保护,与曲靖市总工会建立“检察+工会”协作机制,联合工会、法院等部门协同推进“一函两书”制度保障劳动者合法权益。
坚持严格依法,全过程监督纠正侵害民生行政违法行为。
充分发挥行政检察职能,一体抓实涉民生领域行政生效裁判和行政违法行为监督,切实维护司法公正,促进依法行政。一是以专项监督护航民生民利。持续抓好行政检察“护航民生民力”小专项,深入开展“一支队伍管执法”“一老一小”“危险作业证”等专项监督,对监督中发现的行政机关违法行使职权或不行使职权情形,提出检察建议118件。“燃气工程安装费行政违法行为监督专项”被最高检表扬为护航民生民利小专项,办案中研发的数据法律监督模型在全国范围推广应用。二是以个案办理推动综合治理。坚持小案精办,以个案办理为切入口,推动行业问题治理。三是以争议化解实现案结事了政和。做深做实行政争议实质性化解,综合运用监督纠正、促成和解等方式,促进案涉行政争议实质性化解32件。
坚持公益为民,全领域推动损害公益问题整治。
充分发挥公益诉讼检察职能,持续加大群众关心关注领域公益保护力度。一是生态环境和资源保护领域持续打好污染防治攻坚战,继续巩固“南盘江公益诉讼专案”治理成效,积极推进最高检部署的珠江流域水环境治理公益诉讼专案工作,立办案件59件。二是食品药品安全领域持续守护群众“舌尖上的安全”,立办食品药品领域公益诉讼案件53件,对生产、销售有毒、有害食品的29家经营者提起民事公益诉讼,主张惩罚性赔偿金共计1100余万元。三是军人地位和权益保护、英烈权益保护领域持续守护国家安全、烈士荣光。立办相关案件4件。四是妇女权益保障、无障碍环境建设领域持续保障特定群体合法权益,深化残疾人、妇女、老年人等特定群体权益保障,立办相关案件3件。五是国有土地财产保护、文物和文化遗产保护、农产品质量安全领域持续助力乡村全面振兴,深入开展高标准农田保护、整治耕地占用税征管秩序专项工作,探索开展农产品地理标志保护,加大非物质文化遗产的司法保护力度。六是安全生产领域持续守护群众身边安全,强化公共安全隐患排查整治,立办安全领域公益诉讼案件21件。
坚持综合履职,全流程强化未成年人权益保障。
健全完善综合履职、全面保护工作模式,以检察司法保护促推“六大保护”融通履职,为未成年人撑起法治蓝天。一是落实双向保护原则深化未成年人综合司法保护,以“零容忍”态度惩治侵害未成年人犯罪,起诉214人,与曲靖市泽济中学签订合作协议建立衔接机制,促进提升罪错未成年人教育矫治成效。加强涉案农村留守儿童关爱保护工作。开展“检察+关工委+妇联+团委+教体局”救助帮扶模式,市县两级“杜鹃花爱心妈妈”结对帮扶乡村振兴挂钩点留守儿童一百余名。二是加强未成年人犯罪预防和治理,组织开展“杜鹃花开 检护春蕾”春季开学季法治宣传活动、法治宣讲评比活动180余场次。以网络直播形式对市中小学生开展“开学第一课”在线普法教育,自制的普法情景剧、创意微视频被100余家媒体平台转发推送,受众达3000万人以上。根据真实案例改编制作的法治宣传动画片《一双小白鞋》被最高检转发。积极参与“利剑护蕾”专项行动,针对重点场所开展排查,督促相关部门履行监管职责。
坚持应救尽救,全覆盖加大困难群众司法救助力度。
主动将司法救助工作融入巩固脱贫攻坚成果,服务乡村振兴大局。一是强化能动履职加大救助力度,持续开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”专项活动,继续做好六类农村地区生活困难当事人和“5+2”类困难妇女的司法救助和帮扶,重点加大对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,生活困难的未成年人、妇女、残疾人、退役军人、涉法涉诉信访人等人群的救助力度。截至目前,办理司法救助案件120件,向因案致困的145人及其近亲属发放救助金92.028万元。二是强化多元帮扶巩固救助效果,坚持“一次救助,长期关怀”的理念,创新推动“司法救助+”工作模式。
下步工作中,全市检察机关将继续加强统筹协调,凝聚内外合力,强化数字赋能,以更多真招实招提升检察为民实绩实效。力争高质效办理更多助推新质生产力发展、护航民生民利的典型案事例。
会上,曲靖市人民检察院相关负责人还通报了工作情况,回答了媒体记者的提问。人民网、云南法制报、云南网、曲靖市融媒体中心、珠江网等媒体参加发布会。