400余年来，富乐镇始终是一片物华天宝、滴水成河、商贾云集的宝地，更是一方人杰地灵、四方交心、文章锦绣的福地。随着可开采矿产资源的减少、新兴产业培育的孱弱以及交通基础建设的滞后，近年来，古镇富乐面临跨越式、可持续发展的窘境，如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，让人民群众既要富起来，更要乐起来，真正让富乐更“富乐”，是地方党委政府的头等大事。

2022年以来，沪滇协作之花绽放富乐，为富乐切实加快产业培育发展，服务保障民生福祉找到了一条行之有效的捷径。

富乐镇乡村振兴办负责人很自豪地说：“虽然至今3个项目落地仅两年，但沪滇协作项目的实施，不仅有力促进了全镇产业结构调整，还增加了群众收入。聚焦乡村振兴，在必米实施的肉牛养殖建设项目，真正把几百年来群众肉牛散养聚拢起来，发展成为一个特色产业，逾3000群众直接受益，对巩固拓展脱贫攻坚成果起到了积极作用；通过改善基础设施快速提升农村地区的整体发展水平，已经完成的必米村功能提升项目和即将投入使用的河外村民活动中心建设项目，不仅显著提升了村民的文化生活与医疗条件，还优化了乡村交通、景观与休闲空间，增强了村民的文化自信与凝聚力。”

四两拨千斤，沪滇资金成功撬动起“必米能量”

富乐镇必米村是一个建村400余年的历史文化名村，有“一门三将军，婆媳三诰命”等系列悠久历史，形成了“贤聚必米，万马归槽”的历史口碑。目前仅大必米一个自然村，就有450余名在外干部职工和乡贤能人，同时拥有多年种植养殖产业业态，一直就有共建共享，共襄发展的村情民情。

2022年以来，总投资760万元的2个沪滇项目成功落地并竣工投入使用，必米乡贤能人和群众积极参与全面投入，掀起了一波项目建设的热潮，仅在外乡贤返乡参与项目谋划座谈就达26次，乡贤自筹资金推进项目实施达40万元，村党总支全面发动统筹，群众广泛投工投劳，项目落地实施不到半年便完成了主体工程，不到一年已经显现出明显效益，760万元的资金，撬动了将近一倍的社会资金投入项目，丰富了项目内容和项目质量。上海方面实地验收考察项目的领导给予了高度的认可和赞誉。

以必米村功能提升项目来看，资源优势利用得到充分体现。一大批本地的优质青石料等物资投入项目，一批乡贤群众参与书写、雕刻、绘画和环境提升等，结合必米村党总支每周五组织的全村群众人居环境大提升行动，整个村庄的卫生条件得到根本提升，人文底蕴不断被挖掘，极大地压缩了成本，集约了资源，实现了项目资金的高效使用。该项目总投资390万元，包含新建1150平方米的群众文化活动中心，200平方米的卫生室，改造并修复了老水井、老水塘等历史遗迹，铺设2000米排水管网解决积水问题，硬化村内道路与修建步道，实施“五小工程”建设2000平方米的小广场，以及新建2个公厕。

以必米肉牛养殖项目为例，产业优化布局得到充分体现。项目结合必米村内已经成熟的蔬菜种植项目，一体推进农田灌溉系统建设。针对农户散养，部分没有场地养殖，依托土地，种植玉米、燕麦等为养殖户提高青贮饲料。每亩地产400公斤壳包，每公斤0.5元，实现亩产2000元以上，远超当前玉米市场价值。下游与蔬菜种植社合作，所有牛粪运送必米海子种植蔬菜，每头牛每天产粪5—8公斤，年产2吨左右，完全代替一亩地化肥使用量，肉牛养殖产生的粪污完全保障整个海子蔬菜种植基地肥力问题。项目还邀请相关专业机构用4-5年时间对海子土地相关指标跟踪监测完成全海子土地改良，实现海子产业有机、生态，最终走高端路线。

“通过“公司+合作社+农户”的运营模式，与云南海牧牧业深度合作，云南海牧牧业为合作社提供养殖技术支持，奔犇肉牛养殖合作社与公司签订采购协议从公司统一购牛，再分发到农户养殖，组织社员学习养殖技术，组织发动农户独立建牛棚，与社员签订市场保证书，并保障定期交纳扶持收益金。目前，项目已带动100余户农户参与，养殖规模超千头，年均出栏量稳定在500头以上，经济效益显著。”富乐镇必米村的养牛户李治论谈及必米肉牛养殖场时说。

凝聚公约数，沪滇协作项目在河外缔结“高寒山区”的暖心样板。

富乐镇河外村是全镇最偏远的行政村，平均海拔1760米，借助脱贫攻坚的东风，镇党委政府克服重重困难，多方筹措资金，2016年集镇到河外的通村公路才完成全线硬化，目前通车时间依然近1小时。受困于多年来的基础设施薄弱和资源稀缺，河外村产业结构和社会治理基础均严重滞后于富乐其他地区。群众多年来收入来源单一，青壮年劳动力大多以外出务工为主，村级组织建设和群众活动中心建设投入相对不足，属于富乐典型的“高寒山区”。

近5年来，在镇党委政府的多方谋划布局和群众自主发展的前提下，群众农业生产从过去主要围绕种植生姜、油菜和马铃薯等，已经很好的发展起了毛芋种植产业，并成立了毛芋生产合作社，群众年人均增收超过3000元，极大地改善了群众的物质生活，在县委县政府的关心下，村民活动中心的建设为河外群众丰富精神文化生活提供了有益助力。

从河外项目顺利实施来看，群众参与群众拥护是项目顺利实施的最大公约数。2024年4月以来，沪滇协作项目进入了河外这片发展滞后但前景广阔的土地。在前期因历史遗留的土地纠纷问题迟迟无法顺利突破的不利条件下，经过反复工作协商，河外群众普遍深刻认识到，沪滇协作项目通过促进两地广泛交往交流，深刻关注贫困地区经济发展，提高群众生活水平，致力实现共同富裕的丰富内涵。部分群众从最开始只关心自己一亩三分地的私利，变成了为群众集体丰富精神文化主动退让土地并消弭历史遗留矛盾纠纷的大转变，促使项目得以顺利实施，真正成为“高寒山区”的惠民大事、暖心样板。

“目前，总投资80万元富乐镇河外村村民活动中心建设项目将于2024年11月初全面建成，即将成为河外群众活动的前沿阵地，成为集文化活动、教育培训于一体的多功能场所，必将大大提升我们的公共文化服务水平，增强村民凝聚力，沪滇协作项目的暖心魅力，让群众看得见摸得着，群众都夸好。”河外村党总支书记说到。

“通过实施一批沪滇协作项目，以及未来谋划申请的新项目，我们有信心更好更快改善村民生产生活条件和人居环境，优化产业结构并切实让群众增收致富，真正让村民成为乡村振兴的受益者和参与者，成为开创自己幸福生活的建设者和创造者。”富乐乡村振兴办负责人满怀信心地说。

云南的多彩画卷，离不开各具特色的乡村治理和多元的产业发展。在富乐，沪滇协作花开锦绣，缔结硕果，让富乐更“富乐”！

通讯员：文：程启荣

图：杨曼婷、李和平、刘胜祥、李国飞、何树