会泽县现有水库移民36410人，在全省属移民人口大县。当前是新库区移民安置的攻坚期，也是老水库后期扶持的收尾期，更是水库移民高质量发展的决胜期。会泽县坚持以人民为中心，以“三年行动”为统领，突出做好移民安置和后期扶持两件大事，一体推进移民搬迁安置高质量融合发展。

会泽县城市天骄移民集中安置4000余人

一、推进进城安置，提升移民归属感

一是新建水库实施“移民建镇”。充分尊重移民意愿，优选安置区块，白鹤滩水电站建设中，投资5105万元，实施娜姑镇六新村“移民小镇”建设，安置移民69户316人。二是老库区推进“移民进城”。按照“政府引导、移民自愿、市场运作”原则，集中提供城市天骄、龙湖二期等县城商品房823套，引导4134人进城发展，充分享受改革发展红利。三是小水库引导“生态搬迁”。实行“有土”安置，采取货币补助等方式，顺利完成牛栏江象鼻岭水电站、牛栏江大岩洞水电站、牛栏江红石岩堰塞湖整治工程建设征地移民安置工作，完成搬迁安置人口362户1324人，生产安置人口2479人，有力保障了县域内大中型水利水电工程建设顺利推进并如期下闸蓄水。

开展移民个性化技能培训，实现家门口就业经济圈

二、赋能产业发展，提升移民获得感

一是争取产业项目“筑巢引凤”。因地制宜布局产业，为每个移民乡镇培育1-2个主导产业，积极落实产业扶持政策。投资8618.46万元建设乐业镇辣椒加工厂、待补“中国夏季草莓水果”交易中心、五星铅厂农产品交易物流等12个产业项目，切实为移民群众稳定就业、增收致富提供诸多机会。延伸产业链条，完善利益联结机制，移民通过土地流转、务工就业、入股分红、自主经营等方式，共享产业发展红利，有效带动移民增收，逐步探索“1+3”模式（龙头企业带动＋村集体统筹+合作社参与+农户受益模式）、“村集体+移民”模式，把移民群众紧紧嵌入产业发展链条中，有效实现从“输血”到“造血”华丽转变。二是贴息贷款引领“移民创业”。强化银政合作，发放9609.61万元贷款贴息为移民创业提供资金支持，努力实现“搬得出、稳得住、能致富”的移民工作目标。三是个性化培训打造“家门口”就业圈。抓住就业创业这一关键之举，深入移民村开展技能培训意愿调查，立足移民需求，针对草莓、蔬菜、石榴等产业开展农技种植、农机操作、农产品包装、冷链物流等个性化实用化培训10628人次，投入培训资金325.65万元，促进更多群众在家门口就业创收。

县城郊外小菜园移民安置区已成为市民休闲娱乐的好去处

三、助力乡村振兴，提升移民幸福感

一是大力开展移民人居环境整治。多措并举，投资8377.34万元，实施基础工程、底色工程137个，帮助解决25集镇、154移民村组路灯、垃圾池、勾备箱等建设，扎实推进人居环境整治提升工作，全力保障人民群众的生活环境质量，持续提升移民群众的幸福感和满意度。二是全力补齐基础设施补短板。按照不断夯实基础、改善移民生产生活条件、增强发展后劲的要求，狠抓库区和安置区基础设施建设，提高当地移民的生活生产条件，改善人居环境，为长期发展打下基础。截至目前，共组织实施基础设施建设项目275个，投入移民专项资金16883.29万元，为全县库区和移民安置区硬化道路97.67千米，修砂石路39.54公里，人行桥15座，村级卫生室3所，活动室7094平方米，活动广场26处，人畜饮水工程17起，安装路灯1897盏。三是精心打造移民美丽家园。围绕“绿色、生态、宜居”的发展定位，会泽县累计投入移民专项资金16941.97万元，在钟屏街道鱼洞社区、待补镇鹧鸡村等37个区域实施美丽家园移民新村项目。通过美丽新村项目实施，改善了村庄基础设施配套条件，提升公共设施服务能力，弘扬展示村庄传统文化、加强村民自治能力，带动村庄体制的健全和群众素质的提高，推动绿美乡村建设，典型示范作用持续增强。

白鹤滩水电站气势如虹

四、强化资金监管，提升移民安全感

积极探索水库移民后期项目管理新模式，率先将项目前期设计纳入水库移民后期扶持全过程咨询范畴，该举措在全省搬迁安置工作会议上作为会泽经验交流。一是强化项目前期。由设计单位和监理单位以联合体的形式组成全过程咨询项目部，有效解决设计单位水平参差不齐，文本质量较低、项目建设内容单一等问题，并通过采用现场实地考察、典型访谈、查阅资料等方式层层把关，大大提高项目的决策水平和前期工作效率。二是规范项目管理。通过强化合同管理、严格对工程实施“三控三管一协调”监管，将潜在风险缩减至最低，引进专业技术力量，确保项目实施全过程规范、完善。三是加强资金监管。严格项目资金拨付程序，确保资金“专款专用，专户专账”，并组成检查组，对项目进行全周期资金管理咨询，确保资金使用安全、合规。四是提高资金使用效益。将项目合规性检查、工程设计、工程监理、资金管理、档案管理及竣工验收等内容进行统筹管理，形成了较为完善的系统化管控机制，改变原有的切块分割管理模式，全面升项目建设质量和运营效率。

五、融合民族团结，提升移民认同感

会泽县现有回、彝、苗等11个少数民族移民3814人，占移民总人口的10.4%。工作以“四共”促民族团结”为主题，不断加强民族团结进步示范创建与单位中心工作互融互通，用心浇灌民族团结进步之花。2024年3月，会泽县搬迁安置办被市委、市政府表彰为第四批曲靖市民族团结进步示范单位。一是构筑民族团结“共居”之基。先后实施云南省第一、三批避险解困项目，总投资34597.33万元，完成1934户8511人（其中：少数民族526人）移民群众安置，促使各族群众学习在一起、生活在一起、工作在一起，进一步推动各民族间相互交融，增进中华民族共同体意识，打造出“你中有我、我中有你”的嵌入式居住环境。二是铺就民族团结“共学”之路。通过组织移民就业技能培训，有针对性地开展特色农业种植、建筑工匠、家政、餐饮、农产品电商营销等技能培训3212人次，培训中各族移民共同学习生产知识、科学文化知识，促进了相互了解、相互欣赏，从而实现共同进步。三是加固民族团结“共事”之本。2021年至2023年，投资20479.00万元，发展特色产业，通过土地流转、培育龙头企业带动、扶持移民大户等措施，发展移民产业，带动移民群众就近务工就业。就业扶持15560人次，投资3760万元，帮助移民就业创业，“共事”中大大增进民族团结进步。四是打造民族团结“共乐”之事。2023年投资2010余万元，依托清水河、以礼河得天独厚的自然资源优势，着力打造待补鹧鸡、钟屏鱼洞文旅项目，做活文旅深度融合发展文章，充分挖掘地方传统优势资源，融合民族特色元素，将文旅、农旅融合落到实处，利用彝族火把节等促进各民族团结和谐，同欢同乐。

                通讯员： 晏祥美