近年来，宣威市凤凰街道全面落实党的二十大精神，牢牢把握“千万工程”核心要义，机制先行，强基固础，规范提升，绿化美化，以“三聚”实现了街道“三变”，强产业、美乡村、和群众，奋力谱写出宜居宜业和美乡村建设新篇章。

组织聚力，动力变动能。街道党工委、办事处坚持“三线工作法”，激发“组织动能”，推进河东社区示范村建设，充分展现了“凤凰速度”。组织谋划在一线。街道按照“规划先行、机制先建、平台先搭”的建设思路，成立了由“一把手”任双组长的河东社区示范村项目建设推进领导小组，高起点站位，高标准推动。抽调精干力量12人，成立项目建设服务专班，明确任务、细化分工、统筹推进；领导小组成员、专班干部下沉村组一线，实地踏勘，分组入户，更好地倾听民声民意、科学谋划，推动项目建设落地见效。党员带头在前线。全面推广社区事务党员先知、先议、先行“三先”模式，组织召开专题工作4次、党员大会4次、群众会10余次，凝聚发展共识，收集村情民意，找准问题病灶，研究解决办法，充分发挥党组织战斗堡垒作用，用组织的决心强化群众的信心；少数民族党员率先垂范，深入到各家各户积极宣传贯彻示范村建设的重要性和必要性，广泛收集群众意见和建议，充分调动起群众积极参与的热情；在党员带动下，村民们积极参与村内人居环境提升改造工作，主动清理房前屋后的“三堆”，在空地上撒种养花，将“三堆变三园”。干部担当在火线。街道、社区、组三级干部，编队包社区包组包户，深入基层一线，分别在梨园、陈湾、上新民、小海子、高湾村新建5个活动中心，白天和群众一起补环境漏洞、增宜居亮点，晚上入户听取群众意见、开院坝会、火塘会，对河东社区示范村建设工作形成统一的推进意见，并实行“公开唱帐”，干部主动作为带动老百姓主动配合。随着党员干部示范引领作用的发挥，群众的思想包袱卸下了，发展意愿更强了，发展信心也更足了。

产业聚能，资源变资本。以增加集体经济和农民收入为目的，坚持党工委领导、政府负责、群众主体、企业投资、合作社运营的发展战略，聚合零散土地，盘活无人居住的老宅、闲置的学校等“沉睡”资源，以“静”为“动”，变“废”为“宝”，助推和美乡村建设。技能培训拉动。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，通过积极探索职业技能培训新模式，本着“学员想学什么我们就培训什么”的理念，充分研究产业特点、村民就业创收增收渠道等，形成针对性强、系统完善的技能培训工作，今年以来，街道组织群众参加农业技能、手工艺品制作等培训班7次。特色产业推动。街道以解决辖区居民“增收难”为突破口，带领当地干部群众围绕“一村一品”制定工作方案，加大规模土地流转，因地制宜发展特色产业。按照“支部+合作社+农户”的模式，引进宣威市阳光食品有限公司等企业，建成食用玫瑰、无土栽培草莓、阳光玫瑰葡萄等种植基地200多亩，带动群众就业50多名，将原闲置的老村委会老学校，改造为冷库、仓库及火腿腌制厂房，新建农特产品钢架储存仓库1000平方米，并以10万元每年的租金租赁给宣威市莘虹食品厂，村集体经济达30万元以上。利益联结带动。街道抓住沪滇协作项目契机，在人口较为聚集的河东社区新建了凤凰集贸市场，充分释放扶农助农政策红利，对市场所有固定商户免收物业费、卫生费，降低了商户的经营成本，提高了商户经营积极性；集市设置了3000平方米经营面积，分为农产品区、自由交易区和商铺区，分区明晰，交易便利；结合当地风俗习惯，确定农历逢一、逢六为赶集日，集贸市场赶集日当日根据人流量灵活设置运营时间，为居民交易提供便利。“小市场”装着“大民生”，作为重要的民生工程、民心工程，让辖区居民的“菜篮子”拎出了幸福感。

措施聚合，特点变景点。坚持以农村生产、生活、生态“三生”环境改善为重点，通过规划管控、环境修复、景观营造等措施，突破难点、打造亮点，带动整体环境全面提升，努力建设“村美、业兴、家富、人和”的河东示范村。规范有序建好村。依托“多规合一”实用性村庄规划编制，河东社区农村房屋建设全面依法严格管控，通过一规划、二审核、三核验的批建流程，敞开安居乐建“前门”；采取一巡视、二查验、三拆建的惩违流程，堵住违法乱建“后门”。全域推进河东社区路网升级工程，实现河东社区水泥路基本全覆盖，共油硬化38公里主干道。多效治污净好村。建立环境卫生整治有效机制，编制村级“垃圾十条”“污水十条”村规民约，约束村民管好两污，净化环境。配齐村组保洁员队伍，垃圾集中收集转运全覆盖，社区共配保洁员17名，垃圾箱18个，专人负责，确保垃圾的及时清理和周边环境的整洁，加快推进城乡垃圾处置一体化，完成“户减量、组保洁、村收集、企业运转、市处理”的垃圾运转模式。增植补绿护好村。大力破除脏、乱、杂，装扮庭院、美化人居，提升绿色植被覆盖率，主干道路、庭前屋后，见缝栽绿，达到90%以上的村居绿化率。围绕“村旁、水旁、路旁、宅旁”，在边角地、空闲地、闲置宅基地、拆违地和主次干道、活动广场等乡村公共空间，合理规划布局绿化空间，宜树则树、宜花则花，广植乡土树种，因地制宜建设“小花园、小果园、小菜园”，千方百计增加绿地绿量。

（通讯员：张纾菡）