近年来,田坝镇聚焦“赈”的初心和实效,以“项目实施为民、项目建设惠民”为导向,深入推进以工代赈项目谋划、组织、实施、监管,积极拓展以工代赈政策功能,坚定走好群众路线,建设一批基础设施项目、培育一批产业骨干、提升一批技术民工,为项目建设“护航”、为加快建设宜居宜业和美乡村赋能。
一、在项目谋划上做到“三个到位”
一是思想认识到位。深刻把握“工程是手段,赈济是目的”,搞清楚“缺什么”、要“干什么”,安排专业人员会同第三方专业机构,通过现场勘查、走访调研、意见征集、对接洽谈等方式开展项目文本编制工作,精准谋划并选择要实施的以工代赈项目,确保实施项目符合实际情况和发展要求,能够带动地方产业和群众增收致富。二是务工组织到位。牢固树立“先有群众,后有项目”的鲜明导向,对项目区及周边的务工群众进行详细摸排,形成务工群众台账。推动产业发展做大做强、拓展群众增收,广泛吸纳群众务工,强化劳动力摸排,推动脱贫户、监测户、低收入人群等重点群众120人务工。认真落实以工代赈劳务报酬发放政策,除技术复杂的工程项目外,优先组织当地群众参加项目建设,及时把劳务报酬兑现到出工农民,增加了群众收入。超额完成群众劳务报酬79.20万元发放任务,共发放劳务报酬101.38万元,发放率127.53%。三是政策宣传到位。善于运用网络思维,采用“线上+线下”模式,通过微信群、朋友圈等社交平台等,结合新时代文明实践志愿服务活动,深入各村民小组广泛宣传以工代赈政策。通过召开村民代表大会、院坝会、农民夜校等,宣讲以工代赈基本情况、资金来源和使用、实施范围、后期收益等内容。
二、在项目管理上做到“三个加强”
一是加强组织领导。为使田坝镇2024年中央财政以工代赈项目建设工作顺利实施,实现绩效目标,达到预期效果,田坝镇人民政府成立田坝镇以工代赈建设项目建设领导小组,组长由镇人民政府镇长担任,副组长由分管副镇长担任,成员为镇交通管理所、财政所、国土所、镇纪委、农业综合服务中心(林业站、水务所)以及项目所在地村三委主要负责人。领导小组具体负责以工代赈项目(道路硬化项目)建设工作的统筹规划、指挥调度、协调服务,安全监督、进度跟踪、环节检查、项目验收等项目具体工作。二是加强项目监督。项目开工后,做到规划设计、施工、监理“三到场”,对建设进度实行周调度。严格把控施工进度和工程质量,督促施工单位、监理单位严格落实项目管理措施,认真组织、协调、指导项目工程实施,切实加强对项目计划内容、资金拨付及监管、质量监督的管理,确保项目工程建设严格按计划及施工图纸设计内容实施完成,不擅自改变项目资金用途,实现预定绩效目标。三是加强项目公示。项目建设前中后期实行镇村公示制度,按月发放劳务报酬时,严格按照相关程序,广泛接受群众监督,由施工单位进行统计,上报镇交通管理所,安排专人通过电话核实、现场访谈、实地调查等对群众务工内容、务工天数和发放金额等情况进行核实,确认无误后进行七天公示,再进行系统造册、签字确认后打卡发放。
三、在项目效益上做到“三个充分”
一是充分补齐基础设施短板。针对田坝镇道路基础设施建设相对滞后、群众出行难、严重制约地方经济社会发展实际,田坝镇牢固树立“大交通”理念,在认真组织实施交通部门(组组通)、农业农村部门(高标准农田)道路硬化项目实施的同时,按照以工代赈项目申报程序和规则,自2023年6月即开始筹划2024年度以工代赈项目,积极完成项目筛选申报。二是充分繁荣乡村产业发展。通过实施以工代赈项目,围绕一二三产业融合发展,积极撬动地方资金,对农村基础设施进行优化提升,推动乡村振兴三产融合发展,扩大以工代赈项目覆盖面和经济效益影响力。完成项目总投资406.00万元,工程直接费用396万元,其他费用10万元。项目的实施,使田坝、力行、中和等村委会公路硬化路网逐渐完善,促进了该区域人员往来和货物流通,促进该区域人民群众生活品质的提升和经济社会的不断发展。三是充分激发群众内生动力。按照“资金跟着项目走、项目带着就业走”的思路,采取“培训+上岗”方式,精心开展订单式培训、定向培训、定岗培训、项目实训、以工代训等。聘请当地的“老师傅”“老把式”,用通俗易懂的语言,面对面、手把手地将泥工、瓦工、木工、混凝土工、钢筋工、扎工等方面的宝贵经验传授给务工群众,助力他们熟练掌握实际操作技能,实现从“力工”到“技工”的华丽转变,真正做到“输血”与“造血”有机结合,切实达成一个项目促一技之长的良好成效。
下一步,田坝镇将继续加大以工代赈项目实施力度,发动群众共建乡村、共享成果,筑牢乡村发展基础,助力乡村全面振兴,实现赈济与振兴同频共振。
(通讯员:袁明凯 郑靖)