近年来,曲靖市中级人民法院紧紧围绕优化营商环境三年行动计划,以“1+4+4+1”涉企服务保障措施为抓手,坚持能动司法,为全市形成统一开放、竞争有序的现代化市场体系提供强有力的司法服务和保障,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
强化责任担当,当好优化营商环境的“答卷人”。一是强化政治引领。凝聚“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的理念,高效、及时、严厉打击侵企扰企和破坏生产经营的违法犯罪活动,切实增强民营企业家安全感。准确把握民事与刑事责任界限,尊重企业自主经营权,引导中小企业规范内部治理,平等保护民营企业各项权利。二是强化制度建设。建立健全以《曲靖法院关于对涉企案件实行生产经营影响评估的实施办法》为核心的“1+4+4+1”涉企服务保障措施。截至目前,共开展涉诉企业生产经营影响评估38722件。三是畅通服务渠道。搭建常态化联络平台,开展民营企业家座谈会、走访企业等活动,强化普法、司法监督和法治宣传。截至目前,送法进企业116场次,惠及企业员工2万余人次;发布保护民营企业白皮书、典型案例,利用微信公众号等新媒体推送典型案例等信息3200余篇;发出司法建议7份,促进民营企业完善生产经营制度。
强化审判职能,打好优质司法服务的“组合拳”。一是突出司法活动“公正”与“效率”的主题。落实阅核制,发布类案审判指南,推广使用“法答网”,建立和完善繁简分流机制等,涉企合同纠纷平均结案时间同比减少40.25天,宣威法院通过支付令方式成功办理涉企案件1643件,平均周期7天,为当事人节省诉讼成本185万元。二是紧扣“智慧赋能”提升诉服效能。制定和完善10条诉讼服务便民举措,为企业提供“绿色通道”服务14869个(次)。中院立案庭等三个集体和三名个人被省高院表彰为“一站式”建设工作成绩突出集体、个人;“富源县人民法院法官网格化服务企业工作站”参与调处涉企纠纷200余件。 三是强化善意执行理念凸显司法力度和温度。坚持加大执行力度和善意文明执行并重,规范审慎适用强制措施,能“活封”“活扣”审慎采取其他措施。畅通信用修复渠道,落实执行指挥中心实体化运行,开展涉企执行百日攻坚等行动强力兑现企业胜诉利益。
强化担当作为,擦亮产权司法保护的“金招牌”。一是延伸职能,点亮“珠源品牌”地理标志司法保护工作。“宣威火腿”“潦浒陶”“富源魔芋”“罗平小黄姜”等地理标志司法保护系列活动,孕育稳定可预期的司法保护“土壤”。“宣威火腿”司法保护活动被《人民法院报》整版报道,被国家知识产权局评为第二批地理标志助力乡村振兴典型案例。二是整合资源,建立“菜单式”多元解纷服务。积极融入市域社会治理,与多部门搭建联合解纷平台。沾益法院与沾益区工商业联合会、区政协经济委沟通联系工作机制被确定为全国工商联与人民法院沟通联系机制典型实例(2020—2022)。三是深化破产审判机制创新,快速推进“僵尸企业”出清。出台《曲靖市中级人民法院关于僵尸企业破产退出的实施办法(试行)》等制度。一年来共审结破产、重整案件22件,化解不良资产9.24亿元,盘活存量资产2.27亿元。府院联动实体运行,助力化解“烂尾楼”项目18个,保交楼项目交房2773套。
曲靖法院着力营造充满安全感的社会环境,公平有序的竞争环境,稳定、透明、可预期的经营环境,低成本的交易环境,便捷的解纷环境,“亲”“清”有度有为的服务环境等六个司法宜商子环境。全市法院通过能动司法打造一流法治化营商环境,共审结涉企纠纷13430件,涉案标的62.94亿元,平均结案时间92.83天,执行到位涉企案件资金22.95亿元。
云南网记者 段晓瑞