2021年以来，会泽县持续优化河道采砂管理，河道采砂活动合法、有序、可持续开展，管理工作走向规范化、科学化和法治化，河道采砂逐步向“集约高效、规模有序、绿色环保、智能监管”转型升级，护航河道生态环境，力促县域经济持续发展。

一、拧紧“一条绳”聚力谋划

会泽县成立以县人民政府牵头，县水务局、县行政审批局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、市生态环境局会泽分局、县应急管理局、县公安局、县交通运输局等10个单位为成员的领导小组，高位推进河道采砂工作。从提升采砂规划质量、健全完善管理制度、加强河道生态保护等方面入手，集中统一经营管理，探索建立政府政策层面、行业监管层面、企业运营层面的相关管理制度和办法，构建河道采砂长效管理机制，实施河道砂石资源规范开采与有效监管。发布了《会泽县河道砂石资源开采管理暂行办法》及《会泽县小江流域砂石资源可持续利用与保护规划》两项关键政策文件，清晰界定采砂许可的门槛、审批流程及监管框架，使采砂活动管理更加规范化。

二、端稳“一个盘”统筹经营

按照“组织实施合法化、清淤疏浚规范化、资源利用最大化、生产经营标准化、河道管理精细化、保障民生全面化”原则，会泽县在依法打击非法采砂行为的基础上，积极探索实施政府主导的统一经营管理模式，将县域内所有砂石资源纳入“一个盘子”，授权县级国有企业“会泽县道成扶贫开发有限责任公司”为统一开采经营者，并以国企独资经营模式，组建“会泽县致晟工贸有限公司”，对全县河道砂石资源集中式、现代化管理，严格落实采砂河段综合治理责任制。通过政策引导和市场机制，有效解决河道非法采砂、哄抬砂价、破坏生态等一系列问题。同时，以持证开采、持证上岗、持证经营方式，秉持“取于河川、惠于河域、养于河畔”的环保经营原则，深入探索采砂收益合理分配与生态修复责任共担机制，致力于构建河道保护与经济发展的双赢模式。

三、编制“一份文”合理指引

会泽县盘清辖区实情，综合研判，将近期目标与长远规划紧密结合，2022年完成会泽县小江河道采砂规划报告批复工作，2023年完成会泽县老岩沟、小米河、小河、扯都河、扯落河、硝厂河河道采砂规划报告批复工作，以政府有效文件模式，夯实全县河湖库采砂管理法定依据基础，为今后一段时期内全县河道采砂高质量开展奠定基础，确保采砂活动绿色生态可持续发展。

四、活用“五个化”转型升级

会泽县实行一年一次年度审批，精准控制年度采砂量，推进采砂规模化、标准化、信息化、智能化、协同化建设，加快构建完备的视频监控、运输计量监控系统，推进各采砂点与省级采砂信息系统互联互通建设，实现采砂智能监管。采沙场深入探索“绿色生产、安全至上、规范作业、生态恢复”四大建场标准，实施“采、洗、堆分离”“采区电子围栏监管”“计量称重”“实时监控管理”等关键措施，按照“场区建设不达标、采砂生产不启动”原则，全力推进全县河道采砂向“集约高效、规模有序、绿色环保、智能监管”转型升级，从根本上整治河道采砂“小散乱”。

五、力抓“河长制”法治监管

以“河长制”为抓手，对采砂管理负责的河道明确各级各段采砂管理河长、行政主管部门、现场监管以及行政执法“四位一体”的责任人，并以媒体公示、现场公示等方式加大公开公示力度，并充分发挥基层执法队伍作用，按照每周不少于一次的频率，加强对河道采砂活动的日常巡查和监管，积极推进“阳光采砂”。此外，积极推行“河湖长+检察长”及“河湖长+警长”协作机制，健全完善河道采砂管理信息共享机制，推动水行政执法与刑事司法、检察公益诉讼良性互动，合力加强河道采砂监管。今年，会泽县河长办开展联合执法行动5次，出动执法人员32人次，立案调查1起，整治问题3个。

（通讯员： 罗见开 何顺福 ）