原标题：马龙区盘清“家底” 守牢“家产” 壮大“家业”——管好用活农村集体“三资”

　　近年来，马龙区以党建引领基层治理为抓手，紧盯农村集体“三资”管理领域底数不清、管理不严等问题，扎实开展农村集体“三资”盘清、用活、管住行动，着力盘清“家底”、守牢“家产”、壮大“家业”，强化基层治理，促进乡村振兴。

　　“三步连盘”摸清家底

召开院坝协商会商议资产资源盘活及村庄发展路子。

　　历史台账复盘。在原“三资”台账的基础上，马龙区74个村（社区）分别组建核查工作组，通过以物对账、以账查物，逐一排查清理，对事实清、情况明、无争议的集体“三资”建立清单。

　　新老干部“联盘”。针对复盘中发现的权属不清、界限不明、存在争议的集体“三资”问题，由乡级干部包村（社区）指导，以现任村（社区）干部打头阵，召集历届村组干部和党员、乡贤能人参与调处，对调处清楚的集体“三资”对象另建清单。

　　发动群众“公开盘”。在前两步工作的基础上，该区采取“群众工作法”，通过院坝协商会、“云广播”向广大群众讲透集体“三资”清查的目的、意义、方法、流程，倾听群众心声，营造“人人都是主人翁，‘三资’管理自家事”的浓厚氛围；召开村级党组织支委会、党员大会、村民议事会、清查成果确认会等，将清查出来的集体“三资”进行核实、审查、公示、确认，晒“家产”、亮“家底”、议“权属”，补充遗漏，调解争议，建立起集体“三资”全面清单。

　　通过“三步连盘”，目前，该区共清查出集体资金1.99亿元；村办合作社、公司运营资金1901.68万元；集体资产16.78亿元；集体资源186.04万亩，其中耕地65.42万亩，园地9.05万亩，林地79.42万亩。

　　“五批施治”分类整改

　　针对“三步连盘”后梳理出的集体资金管理不严格、合同签订不规范、权属划分不清楚等111个突出问题，马龙区以坚决的态度、强硬的措施、严格的标准，实施“五个一批”分类整治。

　　对照台账管好一批。该区对照台账清单，实地盘查，做到不重不漏、账实相符。纳章镇对照固定资产、经济合同等8类台账30册，整治各类问题10个；王家庄街道对照资产台账，对发现的固定资产损毁未做盘亏和报废处理问题，及时进行了整改。

　　清理合同规范一批。该区针对排查出的超低价、超长期等“问题合同”逐一研判，有效整治“问题合同”25个；对月望乡越州屯村委会与云南若谷农业开发有限公司签订的超长期合同，已督促重新签订。

　　聚焦债务化解一批。该区通过发展壮大集体经济、多方争取资金、签订债权债务合同等方式，化解债务问题6个。马鸣乡扶贫开发有限公司筹集资金28.7万元，解决了拖欠农户土地租金问题。

　　依法依规查处一批。该区由区纪委监委牵头，通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处侵占集体资产、贪污挪用集体资金、坐收坐支等违纪违法问题15个。

　　发展壮大盘活一批。该区秉持“发展是解决一切问题的基础和关键”的理念，充分利用本土资源优势，通过组建合作社、引进企业等方式，盘活一批资产资源，拓宽农户增收致富渠道。通泉街道、月望乡、张安屯街道引进云南若谷文旅开发有限公司打造土瓜冲、水箐、咀子上等6个特色旅居村。

　　“三边构架”长治长效

组织干部群众商议表决清产核资事宜。

　　为用活集体“三资”、实现长治长效，马龙区围绕“铁三角”构架，一边健全完善制度，一边配备专业管理队伍，一边搭建数字化信息监管平台，稳住农村集体“三资”管理“底盘”。

　　建立制度。该区制定了资源资产公示登记、合同评估审批备案、“三资”动态审查审核等14项农村集体“三资”管理制度，实现管理有章可循，切实规范行为、堵塞漏洞。

　　配强队伍。区级农村经济管理站满编配备专业型干部，统筹协调全区农村集体“三资”管理工作；每个乡（镇、街道）配备不少于3名农经管理人员，实行会计、出纳、稽核分设，确保业务指导监督到位；选优配强村（社区）“两委”和村（居）务监督委员会成员，明确集体“三资”专职管理员，确保集体“三资”专责专管、台账清晰、更新及时。

　　搭建平台。该区发挥数字化优势，聘请软件公司在通泉街道杨官田社区试点，搭建集村级财务管理、资产资源流转交易、村务公开、项目建设、合同管理、在线监督等功能于一体的数智化管理平台，实现“三资”全范围可查、业务全流程可追溯，让群众扫码即可“码上知、码上督、码上诉”，从源头上预防和遏制群众身边不正之风和腐败问题发生。（查朝云 马谱翰 王云辉）